Постановление № 5-17/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-17/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2018 года п. Чунский

Судья Чунского районного суда Иркутской области Качина Г.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 к, переводчика Б.Р.Э.о, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 к родившейся ДД.ММ.ГГГГ, Азербайджан, азербайджанки, гражданки Азербайджана, не имеющей регистрации на территории РФ, замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, не привлекаемой к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 к нарушила режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания,

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

26 февраля 2018 года в 19 часов в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району за нарушение миграционного законодательства была выявлена гражданка Азербайджана ФИО1 к, которая въехав на территорию Российской Федерации 6 июня 2017 года с целью работы, на миграционном учете не состояла, патент не оформляла, по истечении 90 суточного срока временного пребывания, который истек 4 сентября 2017 года, до настоящего момента из Российской Федерации не выехала, нарушила режим пребывания, чем нарушила требования ст.5 п.2 ФЗ ст.10 ст.2 п.1Федерального Закона № 115-ФЗ РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.24,25.10 ФЗ № 114 –ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

ФИО1 к вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что она прибыла в Россию 6 июня 2017 года вместе с несовершеннолетними детьми. На миграционный учет не встала, по месту пребывания не зарегистрировалась. По истечению срока пребывания из России не выехала, осталась проживать в России, так как у нее в Чунском районе работает муж. Она признает свою вину. Она готова сама самостоятельно выехать с территории России.

Кроме личного признания своей вины, вина ФИО1 к подтверждается другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 к являясь гражданкой Азербайджана, прибыла в Россию 6 июня 2017 года. 26 февраля 2018 года в 19 часов была выявлена в ОМВД России по Чунскому району, как иностранная гражданка, находящяяся в РФ с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без нарушений требований КоАП РФ, с участием переводчика, права и обязанности правонарушителю были разъяснены. Протокол и перевод протокола вручены ФИО1 к кызы. Суд признает данное доказательство допустимым.

Доказательством является копия личного паспорта ФИО1 к кызы родившейся ДД.ММ.ГГГГ Азербайджан, согласно которого она является гражданкой Азербайджана.

Из заключения об установлении личности от 26 февраля 2018 года следует, что согласно информации АС ЦБДУИГ гражданка Азербайджана ФИО1 к ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Азербайджана, выдан в р. Азербайджан, въехала в Российскую Федерацию 6 июня 2017 года, на миграционный учет не встала.

Из досье иностранного гражданина следует, что ФИО1 к кызы прибыла 6 июня 2017 года, выдана миграционная карта, время пребывания с 6 июня 2017 года пол 3 сентября 2017 года.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 п.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона ФЗ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 к нарушены требования ст. 5 п.2, ст.10 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.24,25.10 ФЗ № 114 –ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

Действия ФИО1 к суд квалифицирует ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном, личность виновной, которая на территории России постоянной работы не имеет, семьи, детей с гражданином России на территории России не имеет, проживала с семьей: с мужем, с двумя несовершеннолетними детьми - гражданами Азербайджана, учитывает и её имущественное положение.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая содеянное, личность последней, её семейное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих, её желание выехать из Российской Федерации, суд считает необходимым применить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 к виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Денежный штраф оплатить по следующим реквизитам. Получатель платежа УФК по Иркутской области (УФМС России по Иркутской области) расчетный счет <***>, код платежа 19211690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья