Решение № 2А-438/2017 2А-438/2017~М-424/2017 М-424/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-438/2017

Дело № 2а-438/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 29 сентября 2017 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Головченко Е.Ю.,

при секретаре Пузановой В.А.,

с участием:

прокурора Ребрихинского района Алтайского края Грибанова А. В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району (ОМВД России по Ребрихинскому району) к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы 29.07.2016 условно-досрочно, на 4 месяца 4 дня, в рамках реализации Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от 08.02.2017 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зима-весна – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето-осень – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Ребрихинского района без разрешения ОМВД России по Ребрихинскому району;- обязательной явки в отдел внутренних дел (по месту жительства) 1 раз в месяц в первый понедельник.

ФИО1 проживает со своим отцом и сожительницей А. в <адрес>, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, к трудоустройству не стремится. Злоупотребляет спиртным, поддерживает дружеские отношения с лицами, ранее судимыми.

ФИО1 с момента постановки под административный надзор дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и общественного порядка. Так 15.05.2017 и 29.06.2017 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с чем, административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, обязав явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с изложенными в заявлении требованиями не согласился, суду пояснил, что работает уже два месяца в Ребрихинском лесхозе, проходит испытательный срок, считает, что за совершенные административные правонарушения он уже понес ответственность.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, прокурора, поддержавшего доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства и проанализировав их в совокупности, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ от 25.03.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как видно из представленных ОМВД России по Ребрихинскому району документов, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Согласно решению Ребрихинского районного суда Алтайского края от 08.02.2017 (вступившему в законную силу 21.02.2017) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки в ОМВД России по Ребрихинскому району (по месту жительства) 1 раз в месяц в первый понедельник;

запрета пребывания в местах распития спиртных напитков;запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зимой-весной – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, летом-осенью – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

запрета выезда за пределы Ребрихинского района без разрешения ОМВД России по Ребрихинскому району.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении ФИО1 как лица, которому административный надзор установлен на основании положений ч. 2 ст. 3 Закона - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Статьей 7 настоящего ФЗ установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Как видно из сведений Регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО1 после установления административных ограничений, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка Ребрихинского района от 15.05.2017 ФИО1 был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

29.06.2017 ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности за правонарушение по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и был подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, отнесены законодателем к административным правонарушениям против порядка управления.

Кроме того, 19.05.2017 ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1. КоАП РФ - за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Участковым полиции ФИО1 характеризуется следующим образом: <данные изъяты>

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного, предусмотрен ч.1 ст.4 Закона. При этом, в соответствии с ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом вышеизложенных сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, несоблюдении им административных ограничений, дважды в течение одного года привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, учитывая, что срок погашения судимости у ФИО1 истекает 23.11.2024 года, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления в отношении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений, путем установления поднадзорному обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные ФИО1 решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от 08.02.2017 года административные ограничения.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <дата>, проживающего по адресу: <адрес> обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е. Ю. Головченко