Решение № 2-2542/2021 2-2542/2021~М-1979/2021 М-1979/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-2542/2021

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Дзержинского ул., д. 235, г. Ставрополь, 355003

тел.: (8652) 71 47 06, факс (8652) 35 60 94

http:// http://lenynsky.stv.sudrf.ru е-mail: lenynsky.stv@sudrf.ru

дело № 2-2542/2021

УИД 26RS0002-01-2021-003018-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 г. г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Поповой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кубаевой Ф.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Ставрополя Чепурной Н.А., представителя некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Ставрополя в интересах ФИО2 к некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о признании отсутствующей задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени,

установил:

Прокурор Октябрьского района г. Ставрополя в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к некоммерческой организации Ставропольского края (далее НО СК) «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о признании отсутствующей задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной в марте 2021 года прокуратурой района по обращению пенсионера ФИО2 - собственника жилого помещения <номер обезличен> по <адрес обезличен><адрес обезличен><адрес обезличен> проверки установлен факт необоснованного выставления в платежном поручении за потребленные коммунальные услуги долга по строке «взносы на капитальный ремонт» в размере 3 988,21 руб.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> (протокол от 12 апреля 2014 г.) выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определен НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов». Лицом, уполномоченным на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальном счете, собственниками помещений указанного многоквартирного дома выбрано ООО «Жилищная компания № 5 Октябрьского района г. Ставрополя» (далее ООО «ЖУК №5»).

С 1 января 2015 г. по 1 апреля 2017 г. АО «Ставропольский городской расчетный центр» (далее АО «СГРЦ») осуществляло расчеты взносов на капитальный ремонт по указанному многоквартирному дому в рамках действовавших между АО «СГРЦ» и ООО «ЖУК №5» договорных отношений из агентского договора <номер обезличен> от 1 декабря 2009 г. и дополнительного соглашения к нему <номер обезличен> от 12 марта 2015 г.

Начисления взносов на капитальный ремонт по поручению ООО «ЖУК №5» прекращены с 1 апреля 2017 г. в связи со сменой управляющей организации, обслуживающей данный многоквартирный дом, при этом поступающие в адрес АО «СГРЦ» от собственников помещений многоквартирного дома денежные средства по строке «взнос на капитальный ремонт» в нарушение требований части 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) перечислялись на счет ООО «ЖУК №5».

с 1 апреля 2017 г. по 31 октября 2019 г. начисления, расчеты взносов на капитальный ремонт, формирование и доставку платежных документов, прием денежных средств в качестве взносов на капитальный ремонт по указанному многоквартирному дому осуществляло АО «СГРЦ» в рамках дополнительного соглашения <номер обезличен> от 22 мая 2017 г. к агентскому договору <номер обезличен> от 30 апреля 2015 г., заключенного с ООО «Управляющая компания г. Ставрополя».

Постановлением администрации г. Ставрополя от 15 января 201 г. № 45 изменен способ оплаты формирования фонда на капитальный ремонт общего имущества со специального счета на счет регионального оператора.

С 1 ноября 2019 г. формирование фонда капитального ремонта по многоквартирному дому <адрес обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> осуществляется на счете регионального оператора.

По сведениям, полученным из АО «СГРЦ» и от регионального оператора, собственнику жилого помещения <номер обезличен><адрес обезличен><адрес обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> ФИО2 в период с 1 января 2015 г. по 31 октября 2019 г. по строке «взносы на капитальный ремонт» начислено 18 606, 06 руб., которые оплачены в полном объёме.

По факту необоснованного выставления собственникам жилых помещений <адрес обезличен><адрес обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> долга по взносам на капитальный ремонт прокуратурой района в НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» внесено представление.

Однако ответчиком до настоящего времени ФИО2 незаконно выставляется, а АО «СГРЦ» начисляется долг по строке «взносы на капитальный ремонт» в размере 3 988, 21 руб.

Прокурор просил признать отсутствующей задолженность у собственника жилого помещения <номер обезличен><адрес обезличен><адрес обезличен> по <адрес обезличен> по взносам на капитальный ремонт перед НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» в размере 3 988, 21 руб. и пени, начисленной за период расчета задолженности с 1 января 2015 г. по 31 октября 2019 г., обязать НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» осуществить перерасчет собственнику жилого помещения <номер обезличен><адрес обезличен><адрес обезличен> по <адрес обезличен> ФИО2 путем списания суммы долга по взносам на капитальный ремонт в размере 3 988, 21 руб. и пени, начисленной за период расчета задолженности с 1 января 2015 г. по 31 октября 2019 г.; обязать НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» дать поручение АО «СГРЦ» исключить у собственника жилого помещения <номер обезличен><адрес обезличен> по <адрес обезличен> ФИО2 из платежного поручения за жилищно – коммунальные услуги сумму долга по строке «взносы на капитальный ремонт» в размере 3 988, 21 руб. и пени, начисленной за период расчета задолженности с 1 января 2015 г. по 31 октября 2019 г.

В возражениях на исковое заявление заместитель начальника отдела правового обеспечения деятельности НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» ФИО1 указывает, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений многоквартирного <адрес обезличен><адрес обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> с января 2015 года.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 12 июля 2014 г. выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определен региональный оператор.

Собственники помещений в многоквартирном доме ранее не предоставляли региональному оператору решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

Уполномоченное лицо, выбранное собственниками многоквартирного дома, также не представляло региональному оператору сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт в установленные Законом Ставропольского края от 28 июля 2013 г. № 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» сроки.

В соответствии с постановлением администрации г. Ставрополя от 5 апреля 2019 г. № 934 «Об утверждении Адресного перечня многоквартирных домов, расположенных на территории г. Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» способ формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме изменен со специального счета на счет регионального оператора.

Размер перечисленных денежных средств со специального счета на счет регионального оператора составил 948 967,38 руб.

Согласно информации АО «СГРЦ» собственниками многоквартирного дома перечислена на расчетный счет ООО «ЖУК № 5» сумма в размере 521 346, 82 руб., остаток неперечисленных денежных средств составляет 266 533,45 руб.

Денежные средства от ООО «УК г. Ставрополя», поступившие на специальный счет, в размере 694 154, 01 руб. учтены в полном объем.

В связи с тем, что собственники многоквартирного дома в нарушение статьи часть 2 статьи 170 ЖК РФ производили оплату не на специальный счет, а на расчетные счета ООО «ЖУК № 5», а лицо, уполномоченное собственниками многоквартирного дома, не представляло сведения, установленные частью 3.2. статьи 175 ЖК РФ, у регионального оператора отсутствует возможность произвести учет денежных средств в размере 266 533, 45 руб., а также установить весь размер уплаченных взносов на капитальный ремонт собственниками многоквартирного дома.

Фонд не осуществлял доначисление (повторное начисление) взносов на капитальный ремонт, а в связи с изменением способа формирования фонда капитального ремонта на основании решения органа местного самоуправления произвел расчет ежемесячных начислений взносов на капитальный ремонт с момента наступления обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного постановлением Правительства Ставропольского края на один квадратный метр обшей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, с учетом произведенных оплат, которые установлены региональным оператором исходя из сведений, отраженных в банковской выписке и представленных реестров.

Фонд произвел сверку расчетов с учетом произведенных оплат, которые установлены региональным оператором, в результате чего общая сумма уплаченных взносов на капитальный ремонт собственником помещения <номер обезличен> за период формирования фонда капитального ремонта, указанного на специальном счете и управления многоквартирным домом ООО «ЖУК №5», составляет 7 801, 05 руб., общая сумма учтенных региональным оператором взносов на капитальный ремонт составляет 3 812, 84 руб. Таким образом, разница между оплаченными собственником помещения <номер обезличен> и учтенными региональным оператором взносами составляет 3 988, 21 руб., поэтому указанная сумма подлежит списанию у собственника помещения <номер обезличен> в качестве задолженности.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась; судебное извещение, направленное в ее адрес заказным письмом с уведомлением о вручении, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Применительно к правилам части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, ФИО2 не представила и не просила об отложении дела слушанием.

Третье лицо АО «СГРЦ», будучи надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечило. От генерального директора АО «СГРЦ» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора Октябрьского района г. Ставрополя Чепурная Н.А. поддержала требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, просила вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором в интересах ФИО2 к НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» требований.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что 9 марта 2021 г. ФИО2 обратилась к прокурору Октябрьского района г. Ставрополя с заявлением, в котором просила провести проверку начислений долга в Фонд капитального ремонта с августа 2020 г. и обратиться в ее интересах в суд о признании долга недействительным, приложив к заявлению удостоверение пенсионера от <дата обезличена>

Прокурором представлены суду материалы проверки по указанному выше заявлению, в ходе которой установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес обезличен><адрес обезличен> в <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата обезличена>

Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт ФИО2 исполнена, поскольку по информации, полученной из АО «СГРЦ» и от регионального оператора, начисленная ей в период с 1 января 2015 г. по 31 октября 2019 г. по строке «взносы на капитальный ремонт» сумма в размере 18 606, 06 руб. оплачена в полном объёме.

Однако, несмотря на данное обстоятельство, ФИО2 ответчиком выставляется, а АО «СГРЦ» начисляется по строке «взносы на капитальный ремонт» долг в размере 3 988, 21 руб.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взносы на капитальный ремонт.

В силу частей 1 и 4 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, согласно части 1 статьи 170 ЖК РФ образуют фонд капитального ремонта.

Контроль за формированием фонда капитального ремонта возложен законодателем на регионального оператора.

В соответствии с частью 1 статьи 183 ЖК РФ региональный оператор ведёт учёт средств, поступивших на счёт, счета регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счёте, счетах регионального оператора. Такой учёт ведётся отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, с 1 ноября 2019 г. формирование фонда капитального ремонта по многоквартирному дому № <адрес обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> осуществляется на счете регионального оператора.

Региональным оператором Ставропольского края является НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов».

По поручению НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» АО «СГРЦ» ведет работу по сбору и учету ежемесячных взносов собственников помещений в многоквартирных домах в формируемый фонд капитального ремонта, а также расчеты размера платы по строке «взнос на капитальный ремонт» для собственников помещений многоквартирных домов, выбравших способ формирования фонда капитального ремонта - счет регионального оператора.

С 1 января 2015 г. по 1 апреля 2017 г. АО «СГРЦ» осуществляло расчеты взносов на капитальный ремонт по многоквартирному дому № <адрес обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> в рамках договорных отношений между АО «СГРЦ» и ООО «ЖУК № 5».

С 1 апреля 2017 г. по 31 октября 2019 г. начисления, расчеты взносов на капитальный ремонт, формирование платежных документов и прием денежных средств в качестве таких взносов АО «СГРЦ» осуществляло в рамках договорных отношений с ООО «Управляющая компания г. Ставрополя».

Согласно информации АО «СГРЦ» о суммах, начисленных и оплаченных на капитальный ремонт по состоянию на 1 октября 2020 г. ООО «ЖУК № 5», по <адрес обезличен> многоквартирного <адрес обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> начислено 7 299, 05 руб., с учетом изменений за предыдущие периоды 502, руб., итого 7 801,05 руб., оплачено 7 801,05 руб., пеня 0 руб., долг 0 руб. (л.д.30).

По информации АО «СГРЦ» о суммах, начисленных на капитальный ремонт по состоянию на 1 октября 2020 г. ООО «УК г.Ставрополь», по этой же квартире начислено 10 485, 74 руб., с учетом изменений за предыдущие периоды 319, 27 руб., итого 10 805, 01 руб., оплачено 10 805, 01 руб., долг 0 руб. (л.д.35).

Таким образом, задолженность у ФИО2 по уплате взносов на капитальный ремонт отсутствует.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется и стороной ответчика суду не представлено.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в платежных документах на оплату коммунальных и прочих услуг ФИО2 по указанной квартире имеется долг в размере 3 988, 21 руб., а также производится начисление пени, исходя из расчета задолженности с 1 января 2015 г. по 31 октября 2019 г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что стороной истца представлены доказательства, подтверждающие исполнение ФИО2 надлежащим образом обязанности по внесению оплаты за капитальный ремонт, суд считает, что исковые требования о признании у нее отсутствующей задолженности по внесению платы за капитальный ремонт в указанном выше размере и пени, а также о возложении на ответчика обязанности осуществить перерасчет путем списания указанной суммы долга по взносам на капитальный ремонт и пени являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ввиду того, что АО «СГРЦ» выполняет по поручению НОСК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» расчеты размера платы по строке «взнос на капитальный ремонт» для собственников помещений многоквартирных домов, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности дать поручение АО «СГРЦ» исключить у ФИО2 из платежного поручения за жилищно коммунальные услуги указанную сумму долга и пени по строке «взносы на капитальный ремонт».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в интересах ФИО2 к некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» удовлетворить.

Признать отсутствующей задолженность у собственника жилого помещения <номер обезличен><адрес обезличен><адрес обезличен> по <адрес обезличен> ФИО2 перед некоммерческой организацией Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» по взносам на капитальный ремонт в размере 3 988, 21 руб. и пени, начисленной за период расчета задолженности с 1 января 2015 г. по 31 октября 2019 г.

Обязать некоммерческую организацию Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» осуществить перерасчет собственнику жилого помещения <номер обезличен><адрес обезличен><адрес обезличен> по <адрес обезличен> ФИО2 путем списания суммы долга по взносам на капитальный ремонт в размере 3 988, 21 руб. и пени, начисленной за период расчета задолженности с 1 января 2015 г. по 31 октября 2019 г.

Обязать некоммерческую организацию Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» дать поручение АО «Ставропольский городской расчётный центр» исключить у собственника жилого помещения <номер обезличен><адрес обезличен><адрес обезличен> по <адрес обезличен> ФИО2 из платежного поручения за жилищно – коммунальные услуги сумму долга по строке «взносы на капитальный ремонт» в размере 3 988, 21 руб. и пени, начисленной за период расчета задолженности с 1 января 2015 г. по 31 октября 2019 г.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 1 июля 2021 г.

Судья Ю.А. Попова