Постановление № 5-573/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-573/2018

Дело №5-573/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2018 года г. Волгоград

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Абакумова Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, зарегистрированного по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, Соколиная Гора, <адрес> строение 2 пом. 1 до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

с участием переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 о, являясь гражданином Республики Азербайджан, въехал в Российскую Федерацию, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока.

В судебном заседании ФИО3 о, с участием переводчика ФИО2, вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ с целью работы. ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу, состоял на миграционном учете. Осуществлял трудовую деятельность в магазине, однако хозяин магазина ему договор не отдал. Имел намерение выехать в Азербайджан после встречи с родственниками. Просил разрешить ему самостоятельно выехать с территории РФ, указал, что в состоянии оплатить штраф в случае его назначения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленный материал, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание, является лицом, законно находящимся в Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" закреплено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме.

На основании пункта 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно п. 2 ст. 5 Названного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Из материалов дела следует, что ФИО3 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Азербайджан, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, с целью «работа». Срок пребывания ФИО3 о до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ документирован патентом №, выданным управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, Соколиная гора, <адрес> стр. 2 пом. 1 до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем факт заключения трудового договора не подтвержден. Сведения о продления сроков пребывания, оформления документов для разрешения на временное проживание, вида на жительство отсутствуют.

Таким образом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 о находится на территории России с нарушением миграционного законодательства, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России. Тем самым нарушил требования п. 1, 2 ст. 5 ФЗ N № от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" находился на территории РФ свыше 90 суток без документов подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями ФИО3 о, данными в судебном заседании, паспортом иностранного гражданина, миграционной картой, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 о по настоящему делу судом не установлено.

Принимая во внимание, личные данные правонарушителя, отсутствие сведений о привлечение его к административной ответственности за однородные правонарушения, длительность пребывания гражданина Азербайджан на территории Российской Федерации, наличие действующего паспорта гражданина Республики Азербайджан, судья полагает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Волгоградской области (УМВД России по городу Волгограду)

ИНН №

КПП №

ОКТМО №

Счет получателя: №

Наименование банка: Отделение Волгоград, г Волгоград,

БИК №

КБК №

Наименование платежа: административный штраф ОП № по протоколу № (постановление №)

УИН №

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Е.А. Абакумова

Копия верна:

Судья Е.А. Абакумова