Решение № 2А-566/2020 2А-566/2020(2А-6410/2019;)~М-6743/2019 2А-6410/2019 М-6743/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-566/2020

Дело № 2а-566/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 19 февраля 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Полушиной Т.О.,

с участием прокурора– старшего помощника прокурора города Йошкар-Олы Сушковой Г.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Йошкар-Олы, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Йошкар-Олы в интересах Российской Федерации и неопре-деленного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании информации об оказании интимных услуг за вознаграждение, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурором указано, что прокура-турой г. Йошкар-Олы в ходе проведенной проверки по обращению гражданина выявлен сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <данные изъяты>, на котором размещена информация об оказании интимных услуг в г. Йошкар-Оле за вознаграждение. Вход на сайт свободный, не требует предва-рительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Согласно ответу регистратора ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» от 12 декабря 2019 года администратором доменного имени <данные изъяты> является ФИО1.

В судебном заседании прокурор административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО1 извещалась надлежащим образом по известному месту жительства о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ).

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 30 марта 1995 № 37-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанные в городе Женеве 22 декабря 1992 года.

Осуществление связи с помощью «Интернета» и других телекоммуни-кационных сетей подпадает под определение электросвязи, данное в Уставе Международного союза электросвязи, согласно пункту 1012 которого электро-связь - это любая передача, излучение или прием знаков, сигналов письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио, - оптической или другим электромагнитным системам.

Устав Международного союза связи предусматривает, что государство вправе прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия (ст. 34, (181) 2).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту– Закон о защите информации) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из акта от 12 декабря 2019 года осмотра интернет-ресурса следует, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом <данные изъяты> размещена информация об оказании интимных услуг в г. Йошкар-Оле за вознаграждение.

На момент проверки указанный сайт действует и не внесен в Единый реестр, в результате чего запрещенная информация свободно распространяется.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмот-рена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организа-цию занятия проституцией. Кроме того, статьями 6.11, 6.12 Кодекса об админист-ративных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена администра-тивная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.

Таким образом, информация об оказании интимных услуг за вознаграждение нарушает действующее законодательство. Доступ к незаконной информации нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Администратором домена является ФИО1, что следует из сообщения ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ».

Согласно ст. 9 Закона о защите информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператором реестра в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная в сети «Интернет» на указанном сайте носит противоправный характер. Обеспечение доступа к незаконной информации нарушает права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания указанной прокурором информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Йошкар-Олы, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга, лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 19 февраля 2020 года.