Решение № 2А-557/2019 2А-557/2019~М-99/2019 М-99/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-557/2019

Дело № 2а-557/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гончарова М.И.,

при секретаре Гаяновой Т.А.,

с участием прокурора Харина А.А.,

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 11 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 11) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 18.12.2013 года Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 14.09.2018 года) по п. «в,д» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 ранее не судим.

Начало срока наказания - 18.12.2013 года. Конец срока наказания - 07.04.2020 года. Зачет с 02.08.2013 года по 20.03.2014 года. Прибыл в ФКУ ИК № 11 г. Копейска 15.04.2014 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области.

На основании п. 2 ч. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Администрация ФКУ ИК № 11 просит установить осужденному ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах);

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра, за исключением выхода на работу;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить требования исправительного учреждения, поскольку осужденный ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что с установлением административного надзора не согласен, считает административный надзор еще одним видом наказания за совершенное преступление, несмотря на то, что законом запрещено дважды наказывать за одно и то же преступление.

Выслушав представителя администрации ФКУ ИК-11 г. Копейска, осужденного ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК -11, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сказано, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 18.12.2013 года Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 14.09.2018 года) по п. «в,д» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Также установлено, что ФИО2 ранее не судим.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Преступление ФИО2 совершенно против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На л.д. 24 находится характеристика, из которой следует, что ФИО2 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны.

На л.д. 9 находится справка о взысканиях и поощрениях. ФИО2 имеет 11 дисциплинарных взыскания, 2 поощрения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что подтверждается материалами дела.

В ч. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении, лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Санкция ст. 132 ч. 2 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления осужденного ФИО2 предусматривала максимальное наказание до 10 лет лишения свободы.

В п. 4 ст. 15 УК РФ сказано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых наказание, предусмотренное настоящим кодексом не превышает десять лет лишения свободы.

В п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ (на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечению 8 лет после отбытия наказания.

Поэтому для предупреждения совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах); запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра, за исключением выхода на работу; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 11 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 лет.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах);

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова