Решение № 2-2030/2018 2-2030/2018~М-1448/2018 М-1448/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-2030/2018

Гр. дело __


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2018г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Судьи Пащенко Т.А.

при секретаре Дурасовой Я.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 – П. К.С. обратилась в суд с иском к УПФР в Заельцовском районе г.Новосибирска, с учетом уточнений просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 убытки в размере 181 907,16 руб. (часть пенсии, превышающая размер прожиточного минимума для пенсионеров в Новосибирской области за период с января 2016г.. по февраль 2018г.).

В обоснование требований ссылается на то, что решением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx. должник - ФИО1 признана несостоятельной (банкротом) и в отношении должника была введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО3

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx г. финансовым управляющим ФИО1 назначена П. К.С.

С момента вынесения решения о признании гражданина несостоятельным (банкротом) наступают последствия, предусмотренные ст. ст. 213.24, 213.25, 213.30 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Только финансовый управляющий в силу ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» имеет право принимать оплаты в пользу должника и распоряжаться денежными средствами гражданина-должника ФИО1

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, в размере 15 480 руб. 48 коп. Разница между страховой пенсией ФИО1 и величиной установленного прожиточного минимума подлежит включению в конкурсную массу гражданина-должника.

xx.xx.xxxx г. в рамках дела __ Арбитражный суд Новосибирской области определил исключать ежемесячно за весь период процедуры банкротства из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве гражданина ФИО1 за счет сумм дохода должника, денежные средства в размере, не более действующей на территории проживания должника величины прожиточного минимума для пенсионеров.

xx.xx.xxxx. финансовым управляющим подан запрос в УПФР по Заельцовскому району г. Новосибирска о предоставлении информации о размере пенсии ФИО1 и о номере лицевого счет в системе пенсионного страхования, с уведомлением о введении в отношении гражданина-должника процедуры банкротства.

xx.xx.xxxx. финансовым управляющим направлен повторный запрос УПФР по Заельцовскому району г. Новосибирска с уведомлением о незаконности получения пенсии гражданином-должником ФИО1 Однако, в нарушение норм, установленных ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», финансовому управляющему отказано в получении пенсии ФИО1

xx.xx.xxxx. финансовым управляющим направлен очередной запрос о том, что выплата пенсии гражданину-должнику является грубым нарушением норм, установленных законодательством о банкротстве, что выплата пенсии возможна только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично. Однако и на указанный запрос финансовому управляющему было отказано в получении пенсии ФИО1

30.06.2016г. финансовым управляющим была направлена досудебная претензия о возмещении убытков, причиненных незаконными действиями УПФР по Заельцовскому району г. Новосибирска с требованием о возмещении 49 472, 36 руб. не перечисленной в конкурсную массу пенсии ФИО1 за период с января 2016 г. по июль 2016 г.

УПФР по Заельцовскому району г. Новосибирска в добровольном порядке требования финансового управляющего не исполнило, что повлекло возникновение убытков, связанных с уменьшением конкурсной массы должника за указанный и последующие периоды.

Незаконность действий УПФР по Заельцовскому району г. Новосибирска установлена решением суда.

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx. по делу __ удовлетворены исковые требования финансового управляющего ФИО1 - ФИО3 об обязании УПФР по Заельцовскому району г. Новосибирска ежемесячно перечислять на основной счет __ (АО «Альфа-Банк») часть пенсии, превышающую прожиточный минимум, установленный в Новосибирской области. Новосибирским областным судом указанное решение xx.xx.xxxx г. было оставлено без изменения.

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в своем решении от 29.06.2017 г. указал, что положения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» носят специальный характер по отношению к ФЗ «О страховых пенсиях», а выводы УПФР по Заельцовскому району г. Новосибирска по поводу отсутствия у пенсионного органа обязанности по представлению сведений финансовому управляющему являются несостоятельными. Судом было указано, что пенсия гражданина, с учетом положений ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» является тем видом имущества, на которое может быть обращено взыскание. В таком случае действия пенсионного органа являлись незаконными.

В свою очередь, УПФР по Заельцовскому району г. Новосибирска решение суда не исполнило, денежные средства так и не поступили на указанный счет, в результате чего возникли убытки в размере 203 919,92 руб.

Незаконные действия УПФР по Заельцовскому району г.Новосибирска повлекли уменьшение конкурсной массы гражданина-должника ФИО1

Все имущество должника, имеющееся на дату введения процедуры реализации имущества, а также выявленное или приобретенное после этой даты, составляет конкурсную массу должника. Финансовый управляющий ФИО1 в настоящее время предпринимает меры по возврату имущества в конкурсную массу должника для последующего расчета с кредиторами и оплаты текущих платежей.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ст.15 ГК РФ, ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением суда произведена замена ответчика УПФР в Заельцовском районе г.Новосибирска на его правопреемника УПФР в Дзержинском районе г.Новосибирска (межрайонное).

Процессуальный истец финансовый управляющий ФИО1 – П. К.С. в судебное заседание не явилась, извещена, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.98), ее представитель ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы иска с учетом уточнений в полном объеме, дополнительно ссылается на то, что в результате не перечислению ответчиком финансовому управляющему денежных средств из пенсии ФИО1 сверх размера прожиточного минимума для пенсионеров в Новосибирской области нарушены права кредиторов, поскольку конкурсная масса уменьшилась на заявленную истцом сумму. Общий размер требований к ФИО1 в рамках процедуры банкротства составляет около 9 000 000 руб. Финансовый управляющий полагает, что со стороны ФИО1 имеют место недобросовестные действия, в связи с чем, имеются основания для не освобождения ее от долгов по результатам процедуры банкротства, однако, какое решение в этой части будет принято, неизвестно.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена (л.д. 70,71).

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, ссылается на то, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Доставка пенсии ФИО1 производится нарочно через отдел доставки пенсий и пособий Заельцовского района Новосибирского почтамта ОСП УФМС Новосибирской области - филиала ФГУП «Почта России» на основании личного заявления пенсионера.

Правила выплаты пенсии могут устанавливаться только в самих пенсионных законах, если же нормы о пенсионном обеспечении содержатся в иных законодательных актах, то они не должны противоречить положениям специальных пенсионных законов. В случае наличия конкурирующих норм (в специальном пенсионном законе и в ином законодательном акте, который не имеет своей целью регулирование пенсионных правоотношений) приоритет всегда остается за пенсионным законодательством. Такой подход обусловливается, в том числе, международно-признанным и конституционным характером права на пенсионное обеспечение.

Порядок выплаты и доставки страховых пенсий, в том числе удержания из сумм указанной пенсии, определен Законом от 28.12.2013г.

Согласно части 12 статьи 21 указанного Закона выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких- либо ограничений, за исключением ситуаций, предусмотренной статьей 26.1 Закона от 28.12.2013г. Как известно, исключение - это выплата пенсий работающим пенсионерам без учета сумм индексации (увеличений), которые имели место в период осуществления ими трудовой и (или) иной деятельности.

Выплата и доставка пенсии являются основными функциями территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, выполнение которых позволяет получить гражданам причитающиеся им суммы пенсии.

Легальные определения этих понятий даны в Правилах выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Минтруда России от 17 ноября 2014 года __

Выплата пенсии, включая организацию доставки, - это ежемесячное начисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации причитающихся пенсионеру сумм пенсии, оформление документов, отражающих начисленную сумму пенсии, перечисление начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии.

Под доставкой пенсии понимается передача начисленной суммы пенсии пенсионеру (его законному представителю) путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера (его законного представителя в установленных законодательством Российской Федерации случаях) в кредитной организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсии.

Выбор организации, которая доставляет пенсию, делается исключительно самим пенсионером путем подачи заявления. Для органов ПФР главное при определении доставщика пенсии — это волеизъявление правомочного лица. Соответствующие нормы закреплены в части 13 статьи 21 Закона от 28.12.2013г.

В рамках выплаты пенсии территориальный орган ПФР организует доставку пенсии только в соответствии с заявлением пенсионера (части 13, 18 I статьи 21 Закона от 28.12.2013г., пункт 24 Правил выплаты пенсий).

Каких-либо иных правил, в том числе о выплате и доставке пенсии согласно требованию финансового управляющего иным способом, отличном от указанного в заявлении пенсионера, или вообще на счет самого финансового управляющего, пенсионное законодательство не содержит. Следовательно, такие случаи исключаются.

В связи с чем, представитель ответчика полагает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Дополнительно ссылается на то, что решение суда от 29.06.2017г. ответчик начал исполнять в марте 2018г. после предъявления исполнительного листа.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования финансового управляющего ФИО1 – П. К.С. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 213.25 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» (Закон о банкротстве), все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 213.25 указанного ФЗ РФ, по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.

Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.

В силу ч. 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве, из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Судом установлено следующее:

xx.xx.xxxx. Арбитражным судом Новосибирской области постановлено решение по делу __ которым ФИО1 признана несостоятельным (банкротом) и в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим утвержден ФИО3 (л.д. 6-15).

16.12.2015г. ФИО1 обратилась в УПФР по Заельцовскому району г.Новосибирска с заявлением о доставке ей пенсии через организацию почтовой связи путем вручения на дому (л.д. 101-102).

В ответе xx.xx.xxxx. за __ на запрос финансового управляющего ФИО1 – ФИО3 УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска направлена справка с указанием СНИЛСа ФИО1, размера ее пенсии, номера лицевого счета, открытого в ОАО Сбербанк (л.д.105, 106, 107).

На запрос финансового управляющего в УПФР по Заельцовскому району г.Новосибирска о предоставлении информации в отношении ФИО1 ответчиком xx.xx.xxxx. дан ответ за __ в котором указано, что перечисление пенсии на счет третьего лица (финансового управляющего) действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, доставка которой осуществляется через отдел доставки пенсий и пособий Заельцовского района Новосибирского почтамта ОСП УФМС Новосибирской области – филиала ФГУП «Почта России» на основании личного заявления пенсионера. Счет для перечисления пенсии у ФИО1 отсутствует (л.д. 20-21, 54-55)

В ответе от xx.xx.xxxx. УПФР в Заельцовском районе г.Новосибирска финансовому управляющему ФИО1 – ФИО3 на запрос от xx.xx.xxxx. указано, что доставка пенсии ФИО1 осуществляется через отдел доставки пенсий и пособий Заельцовского района Новосибирского почтамта ОСП УФМС Новосибирской области – филиала ФГУП «Почта России» на основании личного заявления пенсионера. Финансовым управляющим ФИО1 не представлен документ, подтверждающий полномочия представителя на подачу заявления о перечислении пенсии ФИО1 на счет в кредитную организацию, в связи с чем, заявление ФИО3 оставлено без рассмотрения (л.д. 22-24).

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx. исключены ежемесячно за весь период процедуры банкротства из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве гражданина-должника ФИО1 за счет сумм дохода должника денежные средства в размере, не более действующей на территории проживания должника величины прожиточного минимума для пенсионеров (л.д. 31-34).

xx.xx.xxxx. Заельцовским районным судом г.Новосибирска постановление решение: исковые требования иску финансового управляющего гражданина должника Тропиной Надежды Н. – ФИО3 удовлетворить ФИО1, открытый в АО «Альфа-Банк» Москва (БИК: __, ИНН __, к/с __) часть пенсии ФИО1 в размере, превышающем прожиточный минимум, установленный Постановлением Губернатора Новосибирской области на соответствующий промежуток времени для граждан пенсионного возраста, проживающих в г. Новосибирске.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Заельцовском районе г. Новосибирска в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей (л.д. 56-58).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от xx.xx.xxxx. данное решение оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от xx.xx.xxxx. по делу __ финансовым управляющим должника ФИО1 утверждена П. К.С. (л.д. 16-19).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Из приведенных правовых норм следует, что по делам о возмещении убытков суду надлежит установить факт причинения убытков, противоправность действий причинителя и причинно-следственную связь между действиями причинителя и наступившими убытками.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Так, из материалов дела следует, что ФИО1 xx.xx.xxxx. – на следующий день после вынесения решения от xx.xx.xxxx. Арбитражным судом Новосибирской области о признании ее банкротом и введении процедуры реализации имущества – обратилась в УПФР по Заельцовскому району г.Новосибирска с заявлением о доставке ей пенсии через организацию почтовой связи путем вручения на дому (л.д. 101-102).

В связи с чем, пенсия, в том числе и превышающая размер прожиточного минимума для пенсионеров ее часть, которая в соответствии с Законом о банкротстве подлежала включению в конкурсную массу, выплачивалась путем вручения на дому лично ФИО1, а не перечислялась финансовому управляющему для включения в конкурсную массу.

В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Следовательно, отсутствует прямая причинная связь между не перечислением ответчиком финансовому управляющему денежных средств из пенсии ФИО1 и заявленными убытками, которые возникли не в результате действий (бездействия) ответчика, а в результате недобросовестных действий самой ФИО1, которая знала (должна была знать) о том, что она признана банкротом, в отношении нее открыта процедура реализации имущества, и все ее имущество, в том числе и часть пенсии, превышающая размер прожиточного минимума для пенсионеров, подлежит включению в конкурсную массу, и, при этом, допустила злоупотребление правом на получение на дому всего размера пенсии, не передав указанную часть пенсии в конкурсную массу, фактически действуя в нарушение Закона о банкротстве и скрыв данное имущество.

При этом, данное обстоятельство, в силу ч. 4 ст. 213.28 Закона о банкротстве, может являться основанием для не освобождения ФИО1 от обязательств по результатам процедуры банкротства. В этом случае, ФИО1 останется должна кредиторам всю заявленную сумму.

Как следует из пояснений представителя процессуального истца, позиция финансового управляющего также такова, что имеются основания для не освобождения ФИО1 от обязательств.

Также суд учитывает, что в силу ст. 2 Закона о банкротстве, вред, причиненный имущественным правам кредиторов, - уменьшение стоимости или размера имущества должника и (или) увеличение размера имущественных требований к должнику, а также иные последствия совершенных должником (а не иными лицами) сделок или юридически значимых действий либо бездействия, приводящие к полной или частичной утрате возможности кредиторов получить удовлетворение своих требований по обязательствам должника за счет его имущества.

Далее, по смыслу приведенных выше норм закона, конкурсная масса является имуществом самого должника – в данном случае, гражданина банкрота ФИО1, хотя при этом и подлежащим распределению между кредиторами.

Однако, сама ФИО1 уже получила в составе пенсии все заявленные ко взысканию суммы – ту часть пенсии, которая превышает размер прожиточного минимума для пенсионеров за заявленный истцом период. Удовлетворение же требований финансового управляющего фактически повлечет двойное получение ФИО1 указанных денежных средств от ответчика.

Сам истец также просит взыскать данные денежные средства в качестве убытков в пользу ФИО1

Более того, в случае погашения обязательств ФИО1 в ходе процедуры банкротства (другим лицом, иным образом), также будет иметь место двойное получение должником данных денежных средств от ответчика.

Размер же заявленных истцом убытков 181 907,16 руб. составляет около 2% от общего размера требований кредиторов к ФИО1 – которые, как указано представителем процессуального истца, составляют около 9 000 000 руб.

С учетом установленных судом обстоятельств, сам по себе факт не перечисления ответчиком спорных денежных средств в пользу финансового управляющего не может являться основанием для взыскания с ответчика в пользу ФИО1 указанных денежных средств в качестве убытков. Следовательно, и решение суда от xx.xx.xxxx. таким основанием не является, вопросы же о периоде фактического перечисления ответчиком на его основании денежных средств финансовому управляющему подлежат разрешению в рамках исполнения названного решения суда.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не влияют на установленные судом обстоятельства.

Таким образом, исковые требования финансового управляющего ФИО1 – П. К.С. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о взыскании убытков – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Пащенко

Решение изготовлено в окончательной форме 19.09.2018г.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска.