Решение № 2А-965/2023 2А-965/2023~М-938/2023 М-938/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 2А-965/2023

Дело № 2а-965/2023 УИД 22RS0051-01-2023-001208-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года р.п. Тальменка Тальменского района

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гомер О.А.,

при секретаре Берстеневой В.В.,

с участием:

прокурора Решетниковой И.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края обратился в Тальменский районный суд Алтайского края с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 2 раза в месяц), мотивировав свои требования следующим. Ответчик 12.03.2018 осужден Тальменским районным судом Алтайского края по п. «в», ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением названного суда от 16.07.2019 условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима, сроком на 2 года. 23.03.2021 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на неотбытый срок 3 мес. 13 дней и подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), в связи с совершением преступления в период административного надзора. ФИО2 имеет судимость за совершение преступления небольшой тяжести, срок погашения которой 08.09.2024. Решением Тальменского районного Алтайского края от 13.10.2022 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на срок по 22.03.2024, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. По месту жительства участковым уполномоченным ответчик характеризуется удовлетворительно. Установленные судебным решением ограничения административного надзора, истец просит дополнить, ссылаясь на то, что в период нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом, в заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь нормами ст.ст. 150, 272 КАС РФ, а также разъяснениями, данными в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15), суд счел возможным рассмотрение дела без участия ответчика.

Выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в части, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1, ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 3 ст. 4 названного Федерального закона и разъяснениями, данными в п абз. 3 п. 29, п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Также, Пленумом Верховного Суда РФ в п. 20 названного постановления обращено внимание судов на то, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 12.03.2018 ФИО2 был осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Однако, постановлением названного от 16.07.2019 условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 2 года.

Кроме того, приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 10.09.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.03.2021 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 12.03.2021 условно-досрочно на неотбытый срок 03 месяца 13 дней.

Решением Тальменского районного суда Алтайского края от 13.10.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 22.03.2024, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Заключением ОМВД России по Тальменскому району 01.11.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет, 01.11.2022 ему вынесено предупреждение, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод.

Также судом установлено, что после установления административных ограничений, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Тальменского района Алтайского края от 04.04.2023 и от 23.08.2023, вступившими в силу 15.04.2023 и 05.09.2023 соответственно, за появление в общественном месте в состоянии опьянения 04.04.2023 и несоблюдение 16.08.2023 ранее установленных административных ограничений, соответственно.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как злоупотребляющий спиртными напитками, склонный к повторным административным правонарушениям и преступлениям, имеющий официальный доход по месту работы.

Вместе с тем, принимая во внимание существо правонарушений, которые допускал поднадзорный, системность в их совершении, суд приходит к выводу, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 одной дополнительной обязательной явкой в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, во взаимосвязи со сроком административного надзора соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, в связи с чем заявленное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные требования ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р.<адрес> (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) в виде одной дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.А. Гомер