Решение № 2А-589/2018 2А-589/2018 ~ М-540/2018 М-540/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-589/2018

Дело №2а-589/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 08 июня 2018 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края

в составе: судьи Ковешникова В.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, мотивируя его тем, что ФИО1, №, (налогоплательщик, административный ответчик) состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю (инспекция, налоговый орган) в качестве налогоплательщика. Определением мирового судьи судебного участка №192 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 29.11.2016 г. был отменен судебный приказ №2-11.15/2016 от 16.11.2016 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 г., в связи с подачей ФИО1 возражений относительно судебного приказа.

Ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п.1 ст. 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

Ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный ответчик ФИО1 имеет в собственности, указанные в налоговом уведомлении, транспортные средства, которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28, 31 НК РФ, иными нормами закона.

Автомобили легковые: государственный регистрационный знак: №, год выпуска №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак № марка/модель: <данные изъяты><данные изъяты> год выпуска №. Дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак <данные изъяты> марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 362 НК РФ устанавливает порядок исчисления суммы налога. Так, согласно п.2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база * налоговая ставка)/12 месяцев * количество месяцев, за которое производится расчет.

Расчет налога за 2014 г: автомобиль легковой: государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, год выпуска №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак <данные изъяты>: налоговая база, л.с. - 90,0, налоговая ставка, руб. -12, количество месяцев владения в году -12, расчет суммы налога: (90*12)/12*12=1080,00руб. Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2003. Дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ: налоговая база, л.с. -133,0, количество месяцев владения в году -12, расчет суммы налога: (133*25)/12*12=3325,00руб. Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты> марка/модель<данные изъяты>, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ: налоговая база, л.с. -109,0, налоговая ставка, руб. – 25, количество месяцев владения в году -12, расчет суммы налога: (109*25)/12* 12=2725,00руб. Сумма налога за 2014 г. - 7130,0 руб. (1080,0+3325,0+2725).

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны: сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. Поэтому Межрайонная ИФНС №10 по Краснодарскому краю обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором просила суд: восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления по причине перехода Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю на новый программный комплекс и невозможностью сформировать пакет документов для суда. Взыскать с ФИО1 в доход бюджетов задолженность на общую сумму 7130,00 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 7130,0 руб. за 2014 год.

От административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца и в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик –ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, установив, что участие административного истца и административного ответчика при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным и, в соответствии с правилами статьи 291 КАС РФ, определил: рассмотреть данное административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к выводу, что имеются достаточные основания для отказа в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общему правилу, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела установлено, что требование по уплате налога и пени административному ответчику ФИО1 было направлено ДД.ММ.ГГГГ (№), при этом предлагалось оплатить указанные обязательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

16.11.2016 года мировым судьей судебного участка № 192 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход бюджетов задолженности по уплате налогов и пени, а также государственной пошлины.

Определением мирового судьи судебного участка № 192 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 29.11.2016 года судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края 28.04.2018 года.

Ссылка административного истца на уважительность причины пропуска срока для подачи настоящего административного иска ввиду перехода Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю на новый программный комплекс и невозможностью сформировать пакет документов для суда, не может являться основанием для признания уважительной причиной пропуска срока подачи административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

0 Согласно разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогам в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда В.И. Ковешников