Решение № 2А-502/2020 2А-502/2020~М-360/2020 М-360/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-502/2020

№ 2а-502/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Фалилеевой М.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС №1 по Забайкальскому краю в лице представителя по доверенности ФИО2, обращаясь в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, на основании ч.2 ст.286 КАС РФ просит восстановить срок подачи заявления о взыскании налога и пени на доходы физических лиц; взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2014г., 2015г. в сумме 379 руб. а также пени в размере 4,66 руб., мотивируя тем, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете, по текущей недоимке ему были направлены требование № 26455 от 09ноября 2015 г. в том числе и на сумму 379 руб. за 2014г. на земельный налог. Однако, сумма налога в установленный срок не была уплачена, заявителем срок подачи иска был пропущен в связи с тем, что налоговым органом меры к взысканию не применялись, что было выявлено в результате проведенной инвентаризации.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ ).

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Как указывает административный истец, у ФИО1 имелась текущая недоимка на сумму 379 рублей, ему было направлено последнее требование № 26455 от 09 ноября 2015 г. об уплате недоимки в срок до 28августа 2016 года.

Настоящий административный иск направлен в суд 03 июня 2020 года, то есть по истечении двух лет после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления мотивировано налоговым органом тем, что меры к взысканию не применялись, что было выявлено в результате проведенной инвентаризации.

Однако, указанные обстоятельства не могут быть признаны уважительными для восстановления срока подачи административного иска. Иных доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени, обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, не представлены. При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска. В связи суказанным, довод административного истца об уважительности пропуска процессуального срока, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

С учетом изложенного, в связи с пропуском срока подачи заявления, суд считает необходимым отказать Межрайонной инспекции ФНС №1 по Забайкальскому краю в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.95, 219, 286,290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, отказать.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено 23.07.2020 г.

Судья П/П М.Н. Фалилеева

Копия верна:

Судья М.Н. Фалилеева

Подлинник решения хранится в материалах дела №2а-502/2020 в Иволгинском районном суде Республики Бурятия УИД 04RS0010-01-2020-000766-48.