Решение № 2-1847/2017 2А-1847/2017 2А-1847/2017~М-1713/2017 М-1713/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-1847/2017

Дело № 2-1847/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Юрковой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии г. Железногорска Красноярского края, Отделу военного комиссариата Красноярского края по г. Железногорску, военному комиссариату Красноярского края об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованием о признании решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве, действий по выдаче повестки незаконными, мотивируя свои требования следующим.

Решением призывной комиссии города Железногорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан годным к военной службе и призван на военную службу, в этот же день ему выдана повестка, обязывающая прибыть на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы.

Принятое решение нельзя признать законным, поскольку решение о признании истца годным к военной службе вынесено призывной комиссией в нарушение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Распоряжения Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку призывные комиссии создаются только при наличии представления военного комиссара.

Истец просит признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу; признать незаконными действия отдела военного комиссариата Красноярского края по городу Железногорску по выдаче повестки, обязывающей истца прибыть на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился,о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Военный комиссар г. Железногосрк Красноярского края ФИО2, также действующий на основании доверенности и представляющий интересы ФКУ Военный комиссариат Красноярского края, иск не признал, в судебном заседании ссылаясь на доводы письменных возражений пояснил, что решение в отношении истца принято уполномоченным органом.

Председатель призывной комиссии г. Железногорск ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска возражал, что следует из возражений на иск.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и 01 октября по 31 декабря.

В соответствии с п. 4, 9 положения "О военных комиссариатах" утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 N 1609, военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов. В структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе отделы по муниципальным образованиям (далее - отделы (муниципальные), подразделения обеспечения и центры (отделы) социального обеспечения.Основными задачами военных комиссариатов являются организация совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и представителями медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) медицинского освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу (военные сборы), и осуществление контроля за прохождением ими медицинского обследования (подп. 20 п. 17 Положения); проведение при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и при участии медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) мероприятий по медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы; по контрольному медицинскому освидетельствованию граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с медицинским заключением об их годности к военной службе; иных мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу (подп. 21 п. 17 Положения).

Согласно ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы;призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 1), на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 7 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленном законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Как установлено в судебном заседании, призывная комиссия по городу Железногорск Красноярского края организована в соответствии с Распоряжением Губернатора Красноярского края от 22 сентября 2017 года № 560-рг "Об организации призыва граждан 1990 - 1999 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в октябре-декабре 2017 года", которым утвержден состав комиссии согласно приложению №.

Военный комиссариат Красноярского края является территориальным органом Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с п. 4 Положения "О военных комиссариатах" утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 № 1609.

Во исполнение п.10Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указам Президента Российской Федерации от 07 декабря 2012 года № 1609, Военным комиссариатом Красноярского края был издан приказ от 15 декабря 2016 г. № 417 об утверждении Положения «О военных комиссариатах (муниципальных) Красногорского края».

Положением определены основные принципы создания военных комиссариатов, ихподчиненность, задачи, содержание и обеспечение, а также порядок взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований.

Из учетной карты призывника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что первоначальная постановка на воинский учет осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, в период проведения мероприятий связанных с призывом граждан на военную службу осенью 2017 года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, сдал необходимые анализы, был осмотрен врачами-специалистами. По результатам медицинского освидетельствования, на основании заключений врачей-специалистов, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, выдал заключение об установлении ФИО1 категории годности к военной службе «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на основании данного заключения решением призывной комиссии постановлено призвать ФИО1 на военную службу, предназначить в Сухопутные войска. ФИО1 была вручена повестка о явке в отдел военного комиссариата по городу Железногорск ДД.ММ.ГГГГ для отправки в войска.

Таким образом,следует признать, что решение о призыве заявителя на военную службу,свынесением заключения о его годности к военной службе приняты призывной комиссией в соответствии с предоставленными ей полномочиями, в соответствии с действующим законодательском, принятые решения является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 15 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления сторон с мотивированным решением, путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться вЖелезногорском городском суде с 19.12.2017 г. с 17 часов.

Судья Я.А. Щербакова