Решение № 2-351/2021 2-351/2021~М-282/2021 М-282/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-351/2021

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Тобольск 28 июля 2021 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.А.,

при секретаре судебного заседания Брызгаловой Е.С.,

с участием: помощника Тобольского межрайонного прокурора Смирнова М.О.,

представителя истца Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Тобольского муниципального района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тобольского муниципального района обратилась в суд с требованием к ответчику и просит признать его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Требования мотивируют тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Тобольского муниципального района. В указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Спорная квартира была предоставлена для проживания родителям ответчика ФИО3 и ФИО4 После смерти родителей ответчик по вопросу предоставления жилого помещения в Администрацию Тобольского муниципального района не обращался, функции нанимателя не осуществлял, договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг не заключал, фактическое место жительства неизвестно. Таким образом, ответчик утратил право пользования жилым помещением, поскольку выехал из спорного жилого помещения добровольно. Отсутствие ответчика в жилом помещении носит добровольный постоянный характер.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивает, просит удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, конверты об извещении возвращены с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу положений ст.3, ст.154 ГПК РФ, ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст.ст.113-119 ГПК РФ, ст.54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика выражающееся в неоднократном неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 №262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Тобольского районного суда Тюменской области в сети «Интернет», и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие ответчика.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, заключение прокурора Смирнова М.О., полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Тобольского муниципального района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>

Факт регистрации ФИО2 по указанному адресу подтверждается сообщениями отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Согласно сообщению администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на учете граждан в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в Администрации Тобольского района не состоял (л.д.<данные изъяты>).

Из ответа Межрайонного управления социальной защиты населения (Тобольский, Ярковский районы) Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 на учете в органе опеки и попечительства Тобольского района как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не состоял (л.д.<данные изъяты>).

Согласно письму главы Сетовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, фактически по указанному адресу не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку после смерти матери ФИО4 он был определен для проживания и обучения в <адрес> интернат для детей-сирот (л.д<данные изъяты>).

В Администрации Сетовского сельского поселения документы, подтверждающие предоставление ФИО2 указанной квартиры, отсутствуют (л.д.<данные изъяты>).

Распоряжением Правительства Тюменской области от 11 сентября 2020 года №726-рп внесены изменением в распоряжение Правительства Тюменской области от 21 марта 2019 года №276-рп «Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2019-2025 годы» (л.д.<данные изъяты>).

Заключением межведомственной комиссии Тобольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.<данные изъяты>).

Суду представлены правоустанавливающие документы: устав, решение Думы Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований (л.д.<данные изъяты>).

Свидетель ФИО8 суду показала, что она работает главным специалистом <адрес> сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО2 и его семью знает Ранее он проживал в спорном жилом помещении с родителями. После смерти матери в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был определен в <адрес> дом-интернат и с тех пор больше не возвращался в спорное жилое помещение. Где на данный момент проживает ФИО2 ей неизвестно, но на протяжении 10 лет в администрацию сельского поселения ни за какими-либо справками или информацией он не обращался.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам и сведениям, которые содержатся в других собранных по делу доказательствах.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11).

В силу ст.49 ЖК РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии со ст.60,61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Руководствуясь нормами ч.2 ст.30 ЖК РФ, ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Руководствуясь ст.219 ГК РФ, суд исходит из того, что право собственности на объект недвижимости возникает только с момента его государственной регистрации.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью истца.

Соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось.

В постановлениях Европейского Суда неоднократно указывалось, что по смыслу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод концепция «жилища» не ограничена жилищем, занимаемым на законных основаниях или в установленном законом порядке. «Жилище» - это автономная концепция, которая не зависит от классификации в национальном праве. То, является ли место конкретного проживания «жилищем», которое бы влекло защиту на основании п.1 ст.8 Конвенции, зависит от фактических обстоятельств дела, а именно от наличия достаточных продолжающихся связей с конкретным местом проживания.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, исходя из тех доказательств, которые представлены суду сторонами, суд приходит к выводу, что ответчик утратил те значительные и длящиеся связи со спорным жилым помещением, чтобы это жилое помещение рассматривалось как «жилище» по смыслу ст.8 Конвенции.

Разрешая заявленное исковое требование о признании ответчика утратившим право пользования спорной квартирой, суд исходит из того, что ответчик был зарегистрированы в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, длительное время по вышеуказанному адресу не проживает, не предпринимал попыток вселиться в него, не оплачивал коммунальные платежи, какого-либо соглашения с истцом о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета по 6000,00 рублей, от уплаты которой освобожден истец.

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст.12,56,103,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Тобольского муниципального района удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета 6000 (Шесть тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2021 года.

Судья