Решение № 2А-1266/2024 2А-1266/2024~М-1488/2024 М-1488/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2А-1266/2024

дело № 2а-1266/2024 14 октября 2024 года

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Шевченко А.Н.,

с участием помощника прокурора г. Амурска Киреевой А.И.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре Соколовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором 1-го Восточного окружного военного суда г. Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ(с учетом апелляционного определения Апелляционного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 205, ч. 1 ст. 222.1, ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок5 лет с отбыванием наказания в исправительнойколонии общего режима, со штрафом в размере <данные изъяты> рублей и с дополнительным наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 205, ч. 1 ст. 222.1, ч. 2 ст. 205.2УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. ФИО1 характеризуется отрицательно. Поощрений не имеет. Имеет 7 действующих взысканий. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, на срок, необходимый для погашения судимости, установив следующие ему ограничения:

-запрещение пребывания в заведениях осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

Обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 и представитель административного ответчика ФИО2 с административным исковым заявлением согласились частично, а именно не согласились с обязательной явкой 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, полагали, что количество явок на регистрацию должно быть 2 раза в месяц, а также не согласились с установлением ограничения в виде запрещение выезда за пределы с. им. Тельмана, с учетом возраста ФИО1, а также с учетом того, что после освобождения ФИО1 будет проживать в маленьком поселке, где нет учебных заведений, нет места работы, представлена справка о возможности трудоустройства в организацию, находящуюся в <адрес>. Кроме того, отрицательная характеристика администрации ИК-№ необъективна, противоречива, поскольку ФИО1 отбывает наказание в строгих условиях, в связи с чем, имеет ряд ограничений в соответствие с Правилами внутреннего распорядка. Не приведена характеристика с ФКУ ИК№, где ФИО1 характеризовался положительно, С учетом положений ст.95 УК РФ полагают, что срок административного надзора должен составлять 3 года.

В судебном заседании прокурор Киреева А.И. административное исковое заявление поддержала, как заявленное законно и обоснованно.

Заслушав административного ответчика, представителя административного ответчика, прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Федеральный закон № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться, в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребыванияили фактическогонахождениядлярегистрации.

Согласно приговору 1-ого Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренныхч. 1 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 205, ч. 1 ст. 222.1, ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, которые по ч.2 ст.205 УК РФ в соответствие с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких, по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ и по ч.1 ст.22.1 УК РФ, каждое, в соответствие с ч. 4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию наказания в виде лишения свободы - ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных административным истцом материалов, за период отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-№, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Имея трудоспособный возраст, и не имея противопоказаний к труду, не проявлял желания трудиться, с заявлениями к администрации о предоставлении ему работы не обращался.Привлекается без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности. Работу выполняет удовлетворительно, под контролем администрации.К выполнению срочных работ без оплаты труда по постановлению начальника не привлекался.Ведет себя вежливо, режимные требования соблюдает не всегда,с администрацией старается не конфликтовать.В период содержания под стражей нарушения ПВР СИЗО не допускал.За весь период отбывания наказания поощрений не имеет. Имеет 7 взысканий, которые являются действующими. Состоит на строгих условиях содержания. Желание пройти обучение и получить специальность проявлял, обучался в ПУ при Ик№ по специальности «Автослесарь». Занятия по СПИ предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения посещает под контролем администрации. Проявляет отстраненность.Мероприятия воспитательного характера, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает, инициативы не проявляет.Участие в спортивных мероприятиях не принимает. В кружковой работе с осужденными участие не принимает.Состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности.Правила личной гигиены и санитарные нормы старается соблюдать. Не всегда соблюдалправила ношения установленного образца формы одежды утвержденного приказом начальника ИУ.По приговору исковых требований не имеет.Систематически участвует в психокоррекционных мероприятиях, проявляет отстраненность.В период нахождения в учреждении высказывал раскаяние в совершенном преступлении. Со слов после освобождения намерен создать семью, устроится на работу, вести законопослушный образ жизни.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного в совокупности, положения п.2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 64-ФЗ,считает, что постановленные в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 64-ФЗ задачи будут в данном случае решены только при установлении ФИО1 административного надзора, насрок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору 1-го Восточного окружного военного суда г. Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Апелляционного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден за совершение преступлений в несовершеннолетнем возрасте.

Согласно п. «в» ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

С учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведения ФИО1 в период отбывания наказания, с установлением, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ №, с учетом положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных ограничений:

- запрещение пребывания в заведениях осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы <адрес>

Профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оснований для возложения ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа, не имеется, как не основанное на законе.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Доводы административного ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2 о том, что не согласны с обязательной явкой 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, полагали, что количество явок на регистрацию должно быть 2 раза в месяц, а также не согласны с установлением ограничения в виде запрещение выезда за пределыс. им. Тельмана, с учетом возраста ФИО1, а также с учетом того, что после освобождения ФИО1 будет проживать в маленьком поселке, где нет учебных заведений, нет места работы, представлена справка о возможности трудоустройства в организацию, находящуюся в <адрес>, суд не принимает, поскольку административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Доводы административного ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2 о необъективности представленной администрацией ФКУ ИК-14 отрицательной характеристике, суд не принимает, как заявленные голословно, каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен кадминистративной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания вопределенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольноеоставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявлениеврионачальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить, частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1 надзор на срок погашения судимости –3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

-запрещение пребывания в заведениях осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы <адрес>

А так же обязательной явки: 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Судья А.Н. Шевченко

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.