Постановление № 5-918/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-918/2020

№ 5-918/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тобольск 3 ноября 2020 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Сайдашева М.Б., с участием прокурора Воронина Ю.С., представителя ООО «Завод железобетонных изделий №4» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Завод железобетонных изделий № 4», №, юридический адрес:<адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Завод железобетонных изделий №4» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Завод железобетонных изделий №4» Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ №. Представление было получено ООО «Завод железобетонных изделий №4» ДД.ММ.ГГГГ. вместе с тем, в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» информация о принятых мерах по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер ООО «Завод железобетонных изделий №4» в Тюменскую межрайонную природоохранную прокуратуру в установленный законом месячный срок – до ДД.ММ.ГГГГ, направлена не была. Во исполнении требований представления об устранении нарушений закона, после напоминания, информация ООО «Завод железобетонных нарушений №4» от ДД.ММ.ГГГГ № поступила в Тюменскую межрегиональную природоохранную прокуратуру лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение установленного месячного срока. Кроме того, в информации отсутствует информация об устранении нарушений, связанных с разработкой программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и норм.

В судебном заседании прокурор Воронин Ю.С. указал на наличие в действиях ООО «Завод железобетонных изделий №4» административного правонарушения, просил назначить наказании в соответствии с санкцией статьи.

Представитель ООО «Завод железобетонных изделий №4» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, просил строго не наказывать.

Заслушав прокурора, представителя юридического лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

частью 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее Закон о прокуратуре) установлено, что предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, … органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ч.1,2 ст.6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Так, в соответствии с ч.3 ст.22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, вносит представление об устранении нарушений закона.

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (ч.1 ст.24 Закона о прокуратуре).

Судом установлено, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании п. 11 плана работы на первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха в городе Тобольске. Проверкой установлено, ООО «Завод железобетонных изделий №4» не проведены расчеты рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух, проектирование санитарно-защитной зоны не осуществлено. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ. за № вынесено представление об устранении нарушений закона, которое получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14-17).

Между тем, ООО «Завод железобетонных изделий №4» в установленный месячный срок не сообщило в Тюменскую межрайонноую природоохранную прокуратуру о результатах рассмотрения представления и принятых мерах, что следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ. за № (л.д.18).

Как предусмотрено ч.1 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В суде представитель ООО «Завод железобетонных изделий №4» не привёл уважительных причин, доказательств невозможности выполнения в установленный срок законного требования прокурора.

Таким образом, ООО «Завод железобетонных изделий №4», не выполнив законное требование прокурора, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом….., что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие обстоятельства, смягчающего ответственность, в частности признание вины, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание, что сведений о тяжелом имущественном и финансовом положении Общества, не представлено, с учетом изложенного, судья полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, не определив условий для назначения более строгого вида наказания.

Руководствуясь ст.17.7, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий №4» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен:

УФК по Тюменской области (Прокуратура Тюменской области) Банк: Отделение Тюмень г.Тюмень, БИК 047102001, ИНН <***>, КПП 720301001, ОКТМО 71710000, расчётный счёт №.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, лицо несет ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: М.Б. Сайдашева