Постановление № 5-228/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-228/2020

28RS0023-01-2020-001970-94

Дело № 5-228/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 года г. Тында

Судья Тындинского районного суда Амурской области Кузнецов И.Г.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут ФИО3 находился на первом этаже железнодорожного вокзала ст. Тында по <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), чем допустил невыполнения правил введения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил Постановление правительства № 417 от 02.04.2020 года, Распоряжения Губернатора Амурской области от 21.04.2020 года № 10-р « О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3, а также представитель административного органа не явились, извещены о месте и дате судебного заседания надлежащим образом. Судьёй определено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с Временными методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденными 3 марта 2020 года Министерством здравоохранения РФ, определены мероприятия, направленные на механизм передачи возбудителя инфекции: соблюдение правил личной гигиены, использование одноразовых медицинских масок, которые должны сменяться каждые 2 часа; проведение дезинфекционных мероприятий.

В соответствии с п. 4 ч. 7 Распоряжения губернатора Амурской области от 27 января 2020 г. N 10-р "О введении режима повышенной готовности" с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещено нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

В соответствии с ч. 11 Распоряжения губернатора Амурской области от 27 января 2020 г. N 10-р "О введении режима повышенной готовности" руководителям органов, организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям (работодателям) необходимо обеспечить: наличие неснижаемого запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и кожных антисептиков для обработки рук сотрудников, посетителей, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) для сотрудников и посетителей; возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей, и использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при входе сотрудников, посетителей в организацию (объект осуществления деятельности); контроль за использованием работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), обработкой рук, соблюдением "социальной" дистанции.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 N 190 (ред. от 30.04.2020) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, необходимо обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе в части усиления мер по дезинфекции, соблюдения социального дистанцирования (не менее 1 метра), использования средств индивидуальной защиты, медицинского наблюдения за работниками.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, нашла свое подтверждение представленными и исследованными в судебном заседании документами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут гр-н ФИО3 находился на первом этаже железнодорожного вокзала ст. Тында <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), чем допустил невыполнения правил введения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил Постановление правительства № 417 от 02.04.2020 года, Распоряжения Губернатора Амурской области от 21.04.2020 года № 10-р « О введении режима повышенной готовности».

-ФИО4 от объяснения отказался.

- рапортом ком. 1 отделения ОВППСП ФИО5 МВД РФ на транспорте ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснения свидетелей ФИО8 и ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ они находились на железнодорожном вокзале <адрес> в качестве инспекторов досмотра. Около 11 часов 50 минут они увидели гражданина ФИО3 ( фамилия стали известна от сотрудников полиции), который находился на первом этаже железнодорожного вокзала без средств индивидуальной защиты ( маски, респиратора). Ране они слышали, что сотрудники полиции предупреждали данного гражданина об административной ответственности за отсутствие маски.

- данными об административных правонарушениях.

Исследованные доказательства являются в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО3

Названные действия ФИО3 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО3 наказания судья учитывает тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя и его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО3 не установлено.

Учитывая изложенное, обстоятельства дела, личность ФИО3 отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ФИО3 минимального наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления.

По вступлению в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу г. Владивосток Приморского края, ул. Светланская, д.54) в порядке ст. ст.30.12-20.14 КоАП РФ.

Судья И.Г. Кузнецов