Решение № 2-2290/2019 2-2290/2019~М-1412/2019 М-1412/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-2290/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 сентября 2019 г. Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2290/2019 (УИД №) по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с последующими уточнениями) к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1473 кв.м, категория земли - земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком; установлении границ и местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1473 кв.м, согласно плану границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ООО «ТГК «Меридиан» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи супруги ФИО5 приобрели в собственность жилой дом, расположенным по адресу: <адрес>.

После смерти ФИО16, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, зарегистрированного по реестру за № от ДД.ММ.ГГГГ., собственником жилого дома стала ФИО17

На основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО6, после смерти ФИО17 он стал пользоваться жилым домом.

Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № за ним было признано право собственности на реконструированный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за ним в Управлении Росреестра по <адрес>.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Схема расположения земельного участка утверждена Распоряжением департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № в предоставлении земельного участка в порядке приватизации ему отказано. Основанием для отказа явилось то, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с законодательством не имеет право на приобретение земельного участка без торгов.

Семья Х-вых пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № на основании распоряжения Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ., которое издано на основании межевого плана, изготовленного Ростехинвентаризацией. Как следует из заключения кадастрового инженера, образуемый земельный участок имеет пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №, который является смежным, сведения ориентировочные, имеют общий забор, споров по границе нет. Следовательно, данное пересечение не является препятствием для постановки на кадастровый учет. Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № подлежат уточнению и это не является препятствием для получения истцом земельного участка в собственность.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали, пояснили, что в настоящее время спора по границам нет.

Представитель ответчиков: Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара - ФИО8, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

3-и лица: Управление Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Установлено, что супруги ФИО16 и ФИО17 являлись собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, реестр № (л.д.164-165).

После смерти ФИО16 право собственности на жилой дом перешло к ФИО17 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрировано в реестре за № (л.д.163).

После смерти ФИО17 право собственности на жилой дом перешло к истцу ФИО1 на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО6

Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №, за ФИО1 признано право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8-10).

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ. свидетельствует о том, что объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом площадью 412,5 кв.м., год постройки 1971, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. с присвоением кадастрового номера №, правообладатель - ФИО1, собственность № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30).

Согласно справке формы 7 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ., в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, содержатся:

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО10 и ФИО11 продали, а ФИО16 и ФИО17 купили целый жилой дом, расположенный по адресу: Куйбышев, <адрес>, договор удостоверен ФИО12, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №; дубликат выдан ДД.ММ.ГГГГ., удостоверен ФИО13, нотариусом Кировской госконторы <адрес>, по реестру №;

- копия разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, Исполнительный комитет <адрес> Совета депутатов трудящихся Куйбышева разрешил ФИО16 и ФИО17 на земельном участке № по <адрес> в <адрес> строительство кирпичного жилого дома взамен пришедшего в ветхость;

- справка дана ФИО16 и ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которой, районная комиссия установила: жилой дом в <адрес>, № по разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ постройкой закончен и по акту № от ДД.ММ.ГГГГ признан возможным под заселение;

- ксерокопия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, наследником ФИО16 является ФИО17, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено ФИО13, нотариусом Кировскои конторы <адрес>, по реестру №. В материалах инвентарного дела документы на выделение земельного участка под застройку жилого дома, какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют (л.д. 26).

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена схема расположения земельного участка площадью 1483 кв.м., занимаемого отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны малоэтажной жилой застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане (кадастровой карте) кадастрового квартала №. В отношении земельного участка установлены ограничения в использовании: газопровод, часть объекта находится в водоохранной зоне ручья (л.д.11).

Земельный участок площадью 1483 кв.м. по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12-14).

Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., информация о ранее возникших правах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гг. о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков, расположенных на территории <адрес>, отсутствует (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Департамент управления имущества г.о. Самары с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка.

Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ФИО1 было отказано на том основании, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с законодательством не имеет право на приобретение земельного участка без торгов, разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, пересечение границ земельного участка с границами другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (л.д.24-25).

Согласно сообщению ФФГУБ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено наложение границ указанного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, правообладатель на праве общей долевой собственности - ФИО3 (л.д.92,93).

Выписка из ИСОГД г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. свидетельствует о том, что земельный участок, занимаемый жилым домом по адресу: <адрес>, площадью 1483 кв.м., с кадастровым номером №, расположен в территориальной застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, частично расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций (газопровод Д=50 мм, водопровод Д=50 мм), в границах красных линий не расположен (л.д.96-97).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок площадью 1483 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные» Дата истечения срока действия временного характера - ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.62-68).

Из заключения кадастрового инженера ООО «ТГК «Меридиан» ФИО14 следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № являются уточненными. Границы земельного участка с кадастровым номером № подлежат уточнению при межевании. В результате выполненных кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади границы земельного участка с кадастровым номером № примут правильное местоположение границ с использованием данных земельного участка с кадастровым номером №, а также других смежных земельных участков, границы которых внесены в ЕГРН. Споров по границе с земельным участком с кадастровым номером № не имеется, о чем в своем заявлении сообщает собственник ФИО2 Ранее смежная граница с участком № была согласована в акте согласования. На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером №, право собственности на который признано Кировским районным судом <адрес>. Право зарегистрировано. Согласно ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО1 имеет право на приобретение земельного участка без проведения торгов, так как на испрашиваемом участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, права на который зарегистрированы в установленном порядке. Считает возможным признание права собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 1483 кв.м. с кадастровым номером №, занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>. Признание права собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО1 ничьих прав не нарушает (л.д. 100-103).

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из плана границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> усматривается, что площадь испрашиваемого земельного участка составляет 1473 кв.м. (л.д.184).

Спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, используется истцом по назначению, границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д.183).

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании подтвердили, что споров по границам земельных участков не имеется.

Схема границ земельного участка с кадастровым номером № утверждена Распоряжением департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, спорный земельный участок находился в постоянном бессрочном пользовании прежних собственников жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ года, к истцу, в связи с приобретением в порядке наследования права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Факт нахождения части земельного участка в зоне инженерных коммуникаций, водоохраной зоне ручья не является в силу закона запретом на его предоставление в частную собственность, поскольку земельный участок в установленном порядке предоставлен задолго до утверждения Правил застройки и землепользования в г. Самаре. Новые правила территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, не могут ущемлять права истца на землю.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ФИО15 ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1473 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 1473 в.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно плана границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ООО «ТГК «Меридиан» ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2019г.

Председательствующий: Беседина Т.Н.