Решение № 2А-284/2018 2А-284/2018~М-224/2018 М-224/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2А-284/2018

Дело №2а-284/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 13 июня 2018 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Коминой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кировской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Кировской области ( далее - ИФНС России №14 по Кировской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении ему временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административного иска административный истец указал, что Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 были направлены два требования от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов: требование № - на сумму <данные изъяты> руб., и № – на сумму ДД.ММ.ГГГГ руб., срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока, установленного в требованиях, Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области вынесены решения от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика: решение № – на сумму <данные изъяты> коп. и № – на сумму <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 14 по Кировской области вынесено постановление № о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в требованиях от ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кильмезскому району УФССП России по Кировской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и установлен 5-ти дневный срок со дня получения постановления для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

В ходе исполнения было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении зарегистрированных на имя должника транспортных средств, самоходных машин, недвижимого имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, работающего в ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, работающего в ООО <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ. при проверке имущественного положения был произведен арест имущества ФИО1 на сумму 2540000 руб.

Общая сумма частичного взысканного долга по исполнительному производству составила <данные изъяты> коп., остаток задолженности составляет <данные изъяты> коп.

До настоящего времени остаток задолженности по исполнительному производству не погашен.

При наличии вышеуказанного имущества и доходов у должника ФИО1 имелась возможность для погашения оставшейся задолженности, доказательств наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительного документа, ФИО1 не представлено.

Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налогов, пени и штрафов за счет имущества.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной ИФНС № 14 по Кировской области с 01.05.2017г. переданы функции по применению положений ст. 47 Налогового кодекса РФ.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Кировской области просит установить ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), являющемуся должником по исполнительному производству №-ИП о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам в сумме ДД.ММ.ГГГГ коп. в пользу взыскателя – Межрайонной ИФНС №10 по Кировской области, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Административным истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.80-85).

Административный ответчик – ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на административный иск, в котором указал, что у него нет действующего заграничного паспорта, получать его и покидать пределы Российской Федерации он в настоящее время не намерен; просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.75,87).

Заинтересованным лицом - Отделом судебных приставов по Кильмезскому району УФССП России по Кировской области представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В заявлении указано, что в отношении ФИО1 имеется исполнительное производство, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании недоимки по налогам и сборам в размере <данные изъяты> коп., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по исполнительному производству составляет <данные изъяты> коп.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу положений ч.4 ст.67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России №10 по Кировской области в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 были направлены требования об уплате налогов, пени, штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

1) требование № об уплате недоимки по НДФЛ в размере <данные изъяты>

2) требование № об уплате недоимки по НДС в размере <данные изъяты>

установлен срок для исполнения до 31.01.2017г. (л.д.13,15).

В связи с неисполнением указанных требований ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области приняты решения № и № о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств ФИО1 в пределах сумм, указанных в требованиях (л.д.14,16).

ДД.ММ.ГГГГ. начальником Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области в отношении ФИО1 вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на общую сумму <данные изъяты> коп., в том числе налогов - <данные изъяты>

Данное постановление направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по Кильмезскому району.

Постановлением судебного пристава-исполнителя по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. на основанного указанного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании недоимки по налогам, пени, штрафам в размере <данные изъяты> коп., предоставлен 5-ти дневный срок со дня получения постановления для добровольного исполнения (л.д.20).

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подтверждает уведомление о вручении ему почтового отправления (л.д.21).

В ходе исполнения было проверено имущественное положение должника, приняты меры по принудительному исполнению:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. обращено взыскание на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах в <данные изъяты>

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных на имя должника: <данные изъяты>

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности: земельного участка, гаражей, здания, жилого дома (л.д.24-25);

- самоходных машин, зарегистрированных на имя должника (л.д.22-23)

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении самоходных машин, зарегистрированных на имя должника: <данные изъяты>

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. обращено взыскание на заработную плату должника в ООО «<данные изъяты>», постановлением от ДД.ММ.ГГГГ - на заработную плату должника в <данные изъяты>

В рамках данного исполнительного производства с административного ответчика ФИО1 взыскано <данные изъяты> коп., что подтверждается выпиской из лицевого счета Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области (л.д.58-63).

Остаток задолженности по исполнительному производству составляет <данные изъяты> коп..

До настоящего времени задолженность по исполнительному производству административным ответчиком не уплачена, что явилось основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в суд с административным иском об установлении временного ограничения на выезд ФИО1 за пределы Российской Федерации.

С учетом приведенных норм права и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

О возбуждении исполнительного производства административному ответчику было известно; требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им не исполнены; задолженность превышает <данные изъяты> руб. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановления налогового органа, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 HYPERLINK "http://sudact.ru/law/doc/QWkPlRcpUhHQ/005/?marker=fdoctlaw" \l "0zTWTVW6Gxod" \o "Статья 294. Обжалование решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства" \t "_blank" КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кировской области удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>), временное ограничение на выезд из Российской Федерации – до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с него задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам в сумме <данные изъяты> в пользу взыскателя – Межрайонной ИФНС России №10 по Кировской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Малмыжский районный суд.

Решение судом в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья А.Р. Гизатуллина