Постановление № 5-66/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-66/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Петуховский районный суд, <...>

г.Петухово 25 июня 2019 года

Судья Петуховского районного суда Курганской области Александрова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Петуховский» ФИО2 обратился в суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 по факту нарушения им режима пребывания иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 признал факт совершения им правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ. Пояснил, что его отец ФИО4 является гражданином РФ, проживает в <адрес>. С матерью, проживающей в <адрес>, отношения не поддерживает. Ехал в Казахстан для надлежащего оформления личных документов, паспорта. Намерен оформить гражданство РФ. Денежные средства для самостоятельной поездки в посольство <данные изъяты> и самостоятельного выезда из РФ имеет.

Представитель МО МВД РФ «Петуховский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав привлекаемого к административной ответственности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено, гражданин <данные изъяты> ФИО1 получил разрешение на временное проживание № 1684-16 УФМС России по <адрес> 24.05.2016 до 24.05.2019. Однако, гражданин <данные изъяты> ФИО1 продолжил пребывать с 25.05.2019 по настоящее время на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, т.е. в нарушение п. 8 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 №115, ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 №114-ФЗ, кроме того, в нарушение п. 1 ст.10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 №115-ФЗ находится в РФ без документа, подтверждающего право иностранного гражданина либо ЛБГ на временное пребывание в РФ, срок действия паспорта истек 12.04.2017.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанной Конвенции не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

Кроме того, Европейский Суд по правам человека акцентировал внимание на том, что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

В связи с вышеизложенным, прихожу к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в Республику Казахстан не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты> - признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 3000 рублей.

Штраф внести по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Курган г.Курган (МО МВД России «Петуховский»)

Получатель: УФК МФ РФ по Курганской области

БИК 043735001,

Сч.№40101810065770110002

ИНН <***>

ОКТМО 376260007

КБК 18811690050056000140

УИН 18880345190004206813

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья О.В. Александрова