Решение № 2-275/2020 2-275/2020~М-181/2020 М-181/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-275/2020

УИД: 16RS0024-01-2020-000232-26

Дело № 2-275/2020

Учет 2.068 г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Никитиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Бахтияровой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) о включении периода работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование своих требований указал, что решением ответчика от 27 февраля 2020 года № ему отказано в назначении пенсии. В специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, что решение ответчика является незаконным.

Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 03 по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования и дали пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от 27 февраля 2020 года.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела и исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В силу положений пункта 19 части 1, частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 – 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Указанным Списком предусмотрены общеобразовательные учреждения - школы всех наименований, должности - директор, учитель.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 14 февраля 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика от 27 февраля 2020 года № истцу в назначении досрочной пенсии отказано со ссылкой, что требуемые 25 лет педагогической деятельности выработаны на 28 декабря 2019 года, у истца не наступил срок, по достижению которого возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (не прошло 6 месяцев с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии).

При этом ответчиком в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 03 по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ время нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд считает вывод ответчика о невключении в специальный стаж спорных периодов работы необоснованным по следующим основаниям.

Порядок включения в специальный стаж периодов работы в должности директора определен подпунктом «а» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в соответствии с которым работа в должности директора общеобразовательных учреждений, в том числе школ засчитывается в специальный стаж за период начиная с 01 сентября 2000 года - при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

По данным трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве учителя физики в Ново-Амзинскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ переведен в Кульбаево-Марасинскую среднюю школу учителем иностранного языка, ДД.ММ.ГГГГ назначен директором Кульбаево-Марасинской средней школы.

Согласно имеющейся в выплатном деле № УПФР справке № 1 от 14 декабря 2018 года МБОУ «Кульбаево-Марасинская средняя общеобразовательная школа Нурлатского муниципального района Республики Татарстан», уточняющей занятость в соответствующих должностях, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал учителем иностранных языков, с ДД.ММ.ГГГГ директором школы, норма рабочего времени до ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставка, с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ – 256 часов, за 2001, 2002 годы – 608 часов, 2003 год – 480 часов, 2004 год – 560 часов, 2005 год - 621 час, 2006 год – 676 часов, 2007 год – 624 часа, 2008 год – 568 часов, 2009 год – 447 часов, 2010 год – 342 часа, 2011 год – 608 часов, 2012 год – 386 часов, 2013 год – 407 часов, 2014 год – 353 часа, 2015 год – 284 часа, 2016 год – 444 часа, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, находился на курсах повышения квалификации с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, с 03 по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в спорные периоды истец работал учителем, а с ДД.ММ.ГГГГ директором образовательного учреждения и вел преподавательскую работу в том же учреждении в объеме не менее 240 часов в год, руководствуясь статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, учитывая, что при сохранении среднего заработка работодатель производит все предусмотренные законом отчисления, что в силу пункта 4 Правил от 11 июля 2002 года № 516 является основанием включения в специальный стаж, а прохождение повышения квалификации для учителей является обязательным и необходимо в целях осуществления истцом профессиональной деятельности суд полагает возможным удовлетворение требований истца о включении в специальный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а именно за период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с 20 марта по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с 05 по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с 26 по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с 29 марта по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с 21 апреля по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с 15 по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с 03 по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней).

Таким образом установлено, что 15 августа 2019 года ФИО1 выработан 25-летний специальный стаж (25 лет, включенные УПФР в бесспорном порядке по состоянию на 28 декабря 2019 года – 4 месяца 15 дней периодов нахождения на курсах повышения квалификации).

При таких обстоятельствах с учетом выработанного специального 25-летнего стажа 15 августа 2019 года + 6 месяцев истец имеет право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16 февраля 2020 года.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 16 февраля 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и г.Нурлат Республики Татарстан в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья:

Мотивированное решение составлено 26 мая 2020 года.