Решение № 2А-2430/2025 2А-2430/2025~М-1872/2025 М-1872/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-2430/2025

Дело № 2а-2430/2025

УИД 27RS0005-01-2025-002675-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 26 ноября 2025 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Романенко А.А.,

при секретаре судебного заседания Швидченко Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края» о признании решения призывной комиссии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска о признании решения призывной комиссии незаконным. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края. В рамках осеннего призыва *** года было вынесено решение от *** о призыве его на военную службу. Решение призывной комиссии считает незаконным, ввиду того, что оно вынесено с нарушением норм законодательства. Считает грубым нарушением факт того, что на момент проведения в отношении него медицинского освидетельствования в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска *** административным истцом не были пройдены и предоставлены результаты обязательных диагностических исследований, предусмотренные <данные изъяты> На основании, в том числе данных диагностический исследований выносится решение о присвоении той или иной категории годности к военной службе. На момент выставления итоговой категории годности врачами-специалистами ***, административным ответчиком не были пройдены обязательные диагностические исследования, что делает решение призывной комиссии, основанное на результатах данного медицинского освидетельствования, незаконным и оспоримым, в связи с чем, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском. На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 218-220 КАС РФ просит суд признать незаконным решение призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» «Кировский и Краснофлотский районы», вынесенное в осеннем призыве *** года; признать незаконным действия сотрудников военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края по выдаче повестки для отправки на военную службу; признать незаконным действия сотрудников военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, выразившиеся в проведении медицинского освидетельствования и призывной комиссии без результатов обязательных диагностических исследований.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, поступили письменные возражения, из которых следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате (Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровск Хабаровского края) с *** Решением призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска ... от *** ФИО1 была установлена категория годности к военной службе «<данные изъяты>» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

*** административный истец прибыл в военный комиссариат Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. В ходе прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 предъявлял <данные изъяты>

С целью установления категории годности к военной службе, а также определения <данные изъяты> административный истец был направлен на <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данная категория здоровья не препятствует призывной комиссии вынести решение о призыве гражданина на военную службу.

Доказательств наличия заболеваний, позволяющих установить категорию годности к военной службе «Г» - временно годен к военной службе, административным истцом не были представлены в призывную комиссию муниципального образования.

Довод административного истца о том, что на момент выставления итоговой категории годности к военной службе (***) им не были пройдены обязательные диагностические исследования, предусмотренные <данные изъяты> и в связи с этим решение призывной комиссии является незаконным и оспоримым, несостоятельный и опровергается материалами личного дела призывника.

Так, согласно раздела 2 учетной карточки призывника, итоговое заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, итоговая категория годности к военной службе ФИО1 установлена ***, после проведения дополнительного медицинского обследования.

Вместе с тем, обязательные медицинские исследования проведены до вынесения итоговой категории годности к военной службе: <данные изъяты>

Таким образом, считают, что решение призывной комиссии (Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровск Хабаровского края) ... от *** является законным и обоснованным, принято уполномоченным лицом с соблюдением требований действующего законодательства, в том числе с учетом результатов медицинского освидетельствования ФИО1, в связи с чем просят в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии (Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровск Хабаровского края) отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика Военный комиссариат Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не поступило.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не поступило.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Статья 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пункт «а» части 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Исходя из положений п. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военные комиссариаты осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

Согласно ст. 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 (далее – Положение).

Согласно пункту 20 Положения о военно-врачебной экспертизе N 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В силу п.18(1) Положения результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.

Врач, руководящий работой по освидетельствованию граждан, и врачи-специалисты, включаемые в состав комиссии по постановке граждан на воинский учет, а также врачи-специалисты, участвующие в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу, заполняют карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в части результатов освидетельствования гражданина, а также вносят указанные сведения в учетную карту призывника.

Лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в освидетельствовании граждан, в день освидетельствования на граждан, направляемых на обследование в соответствии с пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также на граждан, признанных: годными к военной службе (в случаях применения врачом-специалистом при вынесении заключения в отношении гражданина соответствующих пунктов статей расписания болезней и (или) таблицы 1 приложения N 1 к настоящему Положению); годными к военной службе с незначительными ограничениями; ограниченно годными к военной службе; временно не годными к военной службе; не годными к военной службе.

В соответствии с п. 2 Правил заполнения листа медицинского освидетельствования, являющихся приложением N 4 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 сентября 2015 года N 533, лист освидетельствования заполняется врачом-специалистом, осуществляющим медицинское освидетельствование (медицинский осмотр) гражданина, в день медицинского освидетельствования на граждан, признанных годными к военной службе с незначительными ограничениями, ограниченно годными к военной службе, временно не годными к военной службе, не годными к военной службе, а также на граждан, направленных на медицинское обследование.

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 29.08.2025) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края с ***.

*** административный истец прибыл в военный комиссариат Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. В ходе прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 предъявлял <данные изъяты>

С целью установления категории годности к военной службе, а также определения диагноза, административный истец был направлен на <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Довод административного истца о том, что на момент выставления итоговой категории годности к военной службе (***) им не были пройдены обязательные диагностические исследования, предусмотренные <данные изъяты> и в связи с этим решение призывной комиссии является незаконным и оспоримым, несостоятельный и опровергается материалами личного дела призывника.

Согласно представленным материалам личного дела призывника, обязательные медицинские исследования проведены до вынесения итоговой категории годности к военной службе: <данные изъяты>

Согласно представленной учетной карточки призывника, итоговое заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, итоговая категория годности к военной службе ФИО1 установлена после проведения дополнительного медицинского обследования.

Доводы административного иска о нарушении процедуры проведения медицинского освидетельствования врачами призывной комиссии, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения административного дела.

Кроме того, оценив представленные в материалы дела доказательства, судом установлено, что Призывной комиссией не было допущено нарушений при проведении медицинского освидетельствования.

Материалами дела подтверждается, что призывная комиссия принимала решение на основании заключения врачей-специалистов и всего объема данных, имеющихся в личном деле призывника о состоянии его здоровья и физического развития, с учетом всех его жалоб. Вопреки аргументам административного истца, медицинские документы комиссией и врачами проанализированы надлежащим образом, по итогам изучения и оценки административного истца последнему правомерно установлена категория годности <данные изъяты>", у которого нарушений функций не установлено, и он обоснованно призван на военную службу.

В связи с изложенным, суд не усматривает правовых оснований для признания незаконными решения призывной комиссии от *** о призыве на военную службу и, как следствие, действий сотрудников военного комиссариата по выдаче административному истцу повестки, в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявленных ФИО1 административных требований в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требования ФИО1 к Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края» о признании решения призывной комиссии незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска

Мотивированное решение суда изготовлено 10 декабря 2025 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.А. Романенко

Подлинник решения подшит

в материалах дела № 2а-2430/2025