Решение № 2-1905/2020 2-1905/2020~М-1432/2020 М-1432/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-1905/2020

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 9 сентября 2020 года

Заместитель председателя Магасского районного суда Республики Ингушетия Панченко Ю.В., при секретаре Мальсаговой М.М., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> об обязании поставить на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ МВД по РИ в принятии его с семьей в составе из 6 человек на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ) и обязать поставить на данный учет.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что его стаж службы в органах внутренних дел в календарном исчислении составляет 23 года 05 мес. 08 дней, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ он обратился на имя министра с рапортом о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для получения или строительства жилого помещения.

Однако, решением ЖБК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола №) ему с семьей в составе из 6 человек отказано в принятии на названный учет по причине невозможности установления места проживания заявителя, сведений о собственнике жилого помещения после смерти матери заявителя, в котором он зарегистрирован, а также сведений об общей жилой площади домовладения, где заявитель зарегистрирован.

Истец считал данное решение незаконным в связи с тем, что ЖБК МВД по РИ в своем решении ссылается на некие условия, которые не предусмотрены законом в качестве основания для отказа в принятии на учет, следовательно, полагал его принятым по формальным основаниям.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.

Ответчик МВД по РИ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ предусмотрено, что данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 4 этого же Федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ).

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в МВД по РИ с заявлением о постановке его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в принятии на учет, поскольку из предоставленных ФИО1 документов не представляется возможным установить место проживания заявителя, сведения о собственнике жилого помещения оставшегося после смерти его матери ФИО3, в котором заявитель зарегистрирован, а также определить общую и жилую площадь данного домовладения.

ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежавшем на праве собственности его матери– ФИО3, которая умерла в 2000 <адрес> акту проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ дом не достроен и представляет собой в соответствии с представленными фотоматериалами строение состоящее из фундамента, возведенных стен с монтированными плитами перекрытия и крышей.

Наличие данной недвижимости, с которой у истца имеется правовая связь в виде регистрации даже с учетом отсутствия надлежащим образом зарегистрированного права собственности по результатам вступления в право наследования, не лишает истца потенциальной возможности реализовать свое право на восстановление пропущенного срока на принятие наследства и приобретения права собственности на недостроенный дом в порядке наследования по закону, в том числе, уже после получения выплаты на строительство или приобретения жилого помещения от ответчика.

Как обоснованно отмечено в протоколе заседания ЖБК МВД по РИ - правовой статус и общая площадь недвижимости не конкретизированы, что не позволяет дать надлежащую оценку наличию либо отсутствию препятствия в виде указанного недостроенного домовладения для постановки истца на учет в качестве нуждающегося в соответствующей выплате или в жилом помещении.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> об обязании поставить на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Заместитель председателя

Магасского районного суда РИ Ю.В. Панченко