Решение № 2-826/2018 2-826/2018~М-781/2018 М-781/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-826/2018

Дело № 2-826/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре Черкасовой А.Е.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, по доверенности,

представителя ответчика - администрации муниципального образования Тбилисский район ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Тбилисский район о возврате имущества из чужого незаконного владения и возвращении сторон в первоначальное положение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Тбилисский район, в котором просила восстановить положение, существовавшее у нее до нарушения ее права, путем признания за ней права аренды земельного участка площадью 275 кв.м., с кадастровым номером №, категории: земли населенных пунктов по адресу: <адрес>; обязать ответчика изменить вид разрешенного использования данного земельного участка с «для целей, не связанных со строительством (благоустройством территории) на «для размещения здания магазина»; аннулировать сведения, содержащиеся в ЕГРП, в отношении земельного участка, площадью 275 кв.м., с кадастровым номером №, категории: земли населенных пунктов по адресу: <адрес> Б, в части разрешенного использования; обязать ответчика возвратить в ее собственность две кирпичные канализационные – выгребные ямы, уборную и строительные материалы мощения двора, принадлежащие ей на праве собственности и находящиеся на данном земельном участке.

Свои требования истица мотивировала тем, что 13 марта 2006 года по договору купли-продажи объекта нежилого фонда, составленному в простой письменной форме, она купила у Тбилисского сельского потребительского общества здание магазина № 13 лит. А, общей площадью 224,4 кв.м., с инвентарным номером 11 547, расположенное по адресу: <адрес>. Сделка зарегистрирована надлежащим образом и 24 апреля 2006 года ей выдано свидетельство о государственной регистрации права. Данный магазин принадлежал Тбилисскому сельскому потребительскому обществу на основании решения Тбилисского районного суда от 08 ноября 2001 года и свидетельства о государственной регистрации права от 6 мая 2003 года. В соответствии с п.1.2 договора купли-продажи данный магазин был расположен на земельном участке площадью 867 кв.м., который был предоставлен прежнему собственнику магазина в аренду по договору о предоставлении земельного участка в аренду №595 от 12 марта 1999 года и зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Тбилисского района. По неизвестной причине, земельный участок площадью 867 кв.м., представителями администрации МО Тбилисский район был разделен на три самостоятельных участка: один площадью 415 кв.м., купленный в последующим ею, по договору купли-продажи земельного участка №211 от 12 августа 2013 года, второй площадью 275 кв.м., и третий площадью 177 кв.м. При этом на земельном участке площадью 275 кв.м., по адресу: <адрес> Б, остались строения, перешедшие в ее собственность по договору купли-продажи объекта нежилого фонда от 13 июня 2006 года и непосредственно связанные с основным строением. Так в собственности администрации МО Тбилисский район остались две кирпичные канализационные-выгребные ямы, уборная и строительные материалы, используемые для строительства кирпичной стены и мощения двора магазина. Ее обращения в администрацию МО Тбилисский район с просьбой вернуть ей земельный участок площадью 275 кв.м., к положительному результату не привели.

В судебном заседании истица и ее представитель уточнили ранее заявленные исковые требования, и в окончательном варианте просили суд обязать ответчика заключить с ней договор аренды на земельный участок площадью 275 кв.м., где находятся кирпичные канализационные-выгребные ямы, уборная и строительные материалы, используемые для строительства кирпичной стены и мощения двора магазина. Уточненные исковые требования мотивировали доводами, ранее изложенными в иске.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Тбилисский район в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, поскольку при выезде на спорный участок, площадью 275 кв.м., было установлено, что на его территории находятся кирпичные канализационные-выгребные ямы, уборная и строительные материалы, используемые для строительства кирпичной стены и мощения двора магазина.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому края в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. Просил вынести решение на усмотрение суда. Суду доверяет, отводов не имеет.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает исковое заявление ФИО1, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Статьей 1 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований. Одновременно в п. 1 ст. 25 ЗК Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

В судебном заседании установлено, что 13 марта 2006 года по договору купли-продажи объекта нежилого фонда, составленному в простой письменной форме, истец купила у Тбилисского сельского потребительского общества здание магазина №13 лит. А, общей площадью 224,4 кв.м., с инвентарным номером 11 547, расположенное по адресу: <адрес>. Сделка зарегистрирована надлежащим образом и 24 апреля 2006 года ей выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Данный магазин принадлежал Тбилисскому сельскому потребительскому обществу на основании решения Тбилисского районного суда от 08 ноября 2001 года и свидетельства о государственной регистрации права от 6 мая 2003 года. В соответствии с п.1.2 договора купли-продажи данный магазин был расположен на земельном участке площадью 867 кв.м., который был предоставлен прежнему собственнику магазина в аренду по договору о предоставлении земельного участка в аренду №595 от 12 марта 1999 года и зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Тбилисского района.

Земельный участок площадью 867 кв.м., был разделен на три самостоятельных участка: один площадью 415 кв.м., купленный в последующим истицей, по договору купли-продажи земельного участка №211 от 12 августа 2013 года, второй площадью 275 кв.м., и третий площадью 177 кв.м.

При этом, согласно акта обследования земельного участка, площадью 275 кв.м., по адресу: <адрес>, остались строения перешедшие в собственность истца по договору купли-продажи объекта нежилого фонда от 13 июня 2006 года и непосредственно связанные с основным строением, а именно две кирпичные канализационные-выгребные ямы, уборная и строительные материалы, используемые для строительства кирпичной стены и мощения двора магазина. Защита гражданских прав, основанных на акте (действии) органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а также защита гражданских прав, нарушенных актом, действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица должна осуществляться, соответственно, способами и в сроки, которые установлены гражданским законодательством, и в процедуре, установленной процессуальным законом для разрешения споров о гражданских правах и обязанностях.

В силу ч. 3 ст. 35 ЗК Российской Федерации собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно положениям п. 3 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу подпункта 4 пункта 4 статьи 39.6 ЗК Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии условия, что на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 данной статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В соответствии с подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК Российской Федерации установлены случаи заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Согласно п. 2 названной статьи договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления. В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В соответствии с п. 17 ч. 8 ст. 39.8 ЗК Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

В силу п. 4.3.3 договора следует, что по истечению срока действия договора арендатор имеет право в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия договора.

С учетом изложенных обстоятельств суд удовлетворяет исковые требования истицы ФИО1.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорциональной той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истицей уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей по квитанции от 10 сентября 2018 года, которую она просит с ответчика не взыскивать. Данное ходатайство истца удовлетворено судом.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Тбилисский район о возврате имущества из чужого незаконного владения и возвращении сторон в первоначальное положение удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию муниципального образования Тбилисский район заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для целей, не связанных со строительством (благоустройство территории), общей площадью 275 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Копия верна 6судья А.Н. Гулов