Решение № 2А-3036/2018 2А-3036/2018~М-2740/2018 М-2740/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-3036/2018

Дело № 2а-3036/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 19 октября 2018 года

Дзержинский районный суд г. Ярославль в составе:

председательствующего судьи Власовой И.В.

при секретаре Андрияновой А.М.

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Демича А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 обратился в суд с требованиями о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, а так же обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза) в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений, в том числе в г.Санкт-Петербурге, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица в отношении ФИО2

Требования в части ограничения запрета выезда административный истец уточнил, просил установить ограничение в виде запрета выезда за пределы Ярославской области.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Дзержинскому городскому району участия не принимал, о рассмотрении административного искового заявления надлежаще извещался, имеется ходатайство от начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о рассмотрении надлежаще извещался, представил заявление о своем согласии с требованиями о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений.

С учетом мнения прокурора суд считает возможным рассмотреть дело без административного истца и административного ответчика, оснований для их обязательного участия при рассмотрении иска не имеется.

Прокурор просил удовлетворить исковое заявление по изложенным в заявлении доводам.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, заслушав прокурора, суд считает заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 об установлении дополнительных ограничений подлежащим удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании приговора Дзержинского районного суда г.Ярославля от 09 ноября 2012 года осужден по ч.2 ст.135 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

17 мая 2016 года на основании решения Угличского районного суда Ярославской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц.

В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности:

в соответствии с постановлением заместителя начальника ОМВД Росси по Дзержинскому городскому району ФИО10 от 27 октября 2017 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

в соответствии с постановлением начальника полиции УМВД России по Калинискому району г.Санкт-Петербурга АФИО11 от 04 июня 2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

По месту жительства начальником УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО12. ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В характеристике указано, что официально осужденный не трудоустроен, имеет временный заработок.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией приговора, копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, копией решения суда, характеристикой с места жительства.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решение суд принимает с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, при этом дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с положениями указанными в пункте 13 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным административных правонарушений, их количество, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений имеются.

По мнению суда, дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО2 индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 удовлетворить:

ФИО2 <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Угличского районного суда Ярославской области от 17 мая 2016 года, дополнить следующими административными ограничениями:

-запрета выезда за пределы Ярославской области;

-обязательной дополнительной явки 1 раз (всего 4 явки) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В.Власова