Решение № 2-355/2020 2-355/2020~М-388/2020 М-388/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-355/2020

УИД №

Дело №2-355/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курская область, г. Суджа 23 сентября 2020 года

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Квасковой И.В., при секретаре Понариной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Суджи Курской области к ФИО1 ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Суджи Курской области (далее Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование указывают, что в <адрес> зарегистрирован ФИО1 Договор социального найма на вышеуказанную квартиру был заключен ДД.ММ.ГГГГ с сестрой ответчика ФИО4 После её выбытия за пределы муниципального образования «город Суджа» Суджанского района Курской области с ФИО4 расторгнут договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не проживает в квартире более 5 лет, вещей своих не хранит, ведет аморальный образ жизни, ввиду чего жилое помещение находится в непригодном состоянии: в квартире выбиты окна, отсутствует отопление, электричество, водоснабжение. В настоящее время ответчик фактически проживает по адресу: <адрес>. У ФИО1 имеется в бессрочном владении и пользовании жилое помещение по адресу: <адрес>. Ответчик, выехав из квартиры, принадлежащей на праве собственности истцу, должен принять меры по снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, для чего подать заявление о регистрации по новому месту жительства или пребывания. Добровольно он этого не делает, в связи с чем Администрация вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Просят суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представители истца ФИО5, ФИО6 в судебном заседании исковое заявление поддержали по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснили, что спорное жилое помещение было предоставлено в пользование матери ответчика на основании договора социального найма. Ответчик проживал в данном жилом помещении как член семьи нанимателя. После смерти матери ответчика договор социального найма указанного жилого помещения был заключен с сестрой ответчика – ФИО4, после чего ответчик также продолжал проживать в спорной квартире и был зарегистрирован в ней как член семьи нанимателя. В 2013 году ФИО2 было предоставлено иное жилое помещение на правах социального найма, и последняя выехала из вышеуказанной квартиры. После чего ответчик ФИО1 также добровольно выехал из вышеуказанного жилого помещения в 2013 году и по настоящее время в нем не проживает. С этого же времени ответчик своих вещей в квартире не хранит, бремя его содержания не несет, данное жилое помещение по вине ответчика приведено в частично непригодное состояние. Ответчику предоставлено иное жилое помещение для проживания, расположенное в <адрес>. Таким образом, ответчик с 2013 года фактически утратил интерес к данному жилому помещению. Снятие ответчика с регистрационного учета в данном жилом помещении необходимо для приведения последнего в состояние, пригодное для проживания и предоставления иным лицам, признанным нуждающимися.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - ОВМ ОМВД России по Суджанскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без участия их представителя.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Муниципальному образованию «город Суджа» Суджанского района Курской области, согласно выписке из ЕГРН, принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ограничения (обременения) права не зарегистрировано (л.д.13-14).

Таким образом, собственником указанного жилого помещения является истец и ему, в соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), как собственнику, принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим на праве собственности жилым помещением.

На основании ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Частью 1 статьи 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Следуя положениям ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. ст. 30, 31 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, ответчик ФИО1 был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и зарегистрирован в нем как член семьи нанимателя на основании, в т.ч. договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 и МУП ЖКХ г.Суджи.

Согласно справке Администрации г.Суджи Суджанского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям ОВМ ОМВД России по Суджанскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, л.д.30).

Из уведомления на имя ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выбытием последней за пределы муниципального образования г.Суджи расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ (л.д.15).

Из акта о проведении мероприятий в целях определения состояния муниципального жилого фонда, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанная квартира состоит из одной жилой комнаты, жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии: входная дверь частично деформирована, окна выбиты, штукатурка стен обвалилась с обоями, деревянные полы пришли в непригодность. Квартира оборудована печным отоплением на твердом топливе, однако печь в квартире разрушена и непригодна для эксплуатации. Квартира захламлена, что свидетельствует об отсутствии следов фактического проживания в данном жилом помещении (л.д. 11).

Согласно справке МУП ЖКХ г. Суджи № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по оплате услуг в сумме 5 459,72 руб., за период 2008-2020 гг. начисления по лицевому счету не производились. Оплата не поступала за период 1999-2020 гг. (л.д. 21).

Из сведений МУП ВКХ г. Суджи от ДД.ММ.ГГГГ от абонента лицевой счет № по адресу: <адрес>, следует, что не производилась оплата услуг с марта 2006 года и по настоящее время, сумма задолженности составляет 9 830,71 руб. (л.д. 22).

Как следует из характеристики на ФИО1, выданной ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Суджанскому району, ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес> (л.д.20).

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности Курской области, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 39,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (16-19).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено предложение о добровольном снятии с регистрационного учета, которое было получено ответчиком и оставлено без ответа (л.д.12).

В силу положений ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла статьи 83 Жилищного кодекса РФ, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Установление того, что непроживание бывшего члена семьи нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, подтвержденный, в частности, переездом в другое место жительства, вступлением в новый брак и проживанием с новой семьей в другом жилом помещении, вывозом вещей из жилого помещения, то есть того, что он добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлено, что ФИО1 в спорной квартире длительное время не проживает, договоров, соглашений о порядке пользования жилым помещением между сторонами также не заключалось, личных вещей в жилом помещении не хранит, ответчик выехал из квартиры в иное место жительства, ему предоставлено иное жилое помещение на праве социального найма, попыток вселения в спорную квартиру ответчик также не предпринимал, бремя содержания спорного жилого помещения не несет.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что ФИО1 чинились препятствия в пользовании жилым помещением, а также, что он вынужденно выехал из спорного жилого помещения, материалы дела не содержат и в судебном заседании не установлены.

Факт не проживания ответчика, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения, в ином жилом помещении, которое ему предоставлено по договору социального найма, сам по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Регистрация ответчика в жилом помещении, принадлежащем истцу, с учётом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, ущемляет права истца, как собственника.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными, и ответчик подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится, в том числе, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, органом регистрационного учёта, в связи с чем ответчик подлежит снятию с регистрационного учёта органом регистрационного учёта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации города Суджи Курской области к ФИО1 ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Прекратить в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию «город Суджа» Суджанского района Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Кваскова