Решение № 2А-1059/2021 2А-1059/2021~М-572/2021 М-572/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1059/2021

Дело № 2а-1059/2021

61RS0002-01-2021-002051-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при секретаре Калачян А.О.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО8 об установлении административного надзора за Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. <адрес> Ростовской области, осужденным приговором Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец – Врио начальника ФКУ ИК-10 ФИО4 по <адрес> ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ФИО4 по <адрес> по отбытию назначенного судом наказания освобождается осужденный Е.А., который ДД.ММ.ГГГГ был осужден Пролетарским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Шахтинского городского суда <адрес> окончательно к отбытию наказания назначено 3 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 116 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ осужденный Е.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом изложенного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд рассмотреть личное дело осужденного Е.А. по вопросу установления за ним административного надзора на срок 1 год с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Е.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с установлением Е.А. административного надзора сроком на 1 год с ограничениями в виде запретов пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час. ежесуточно, выезда за пределы населенного пункта, являющегося его постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел; и обязании в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что Е.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ФИО4 по <адрес> по приговору Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Шахтинского городского суда <адрес> окончательно к отбытию наказания назначено 3 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (рецидив преступлений).

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный Е.А. за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 38 взысканий.

Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-10 ФИО4 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Е.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО10 следует, что осужденный Е.А. на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО № г. ФИО1 по Ростовской области, СИЗО № 3 г. Новочеркасска ГУФСИН России по Ростовской области где допустил нарушения режима содержания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности (до ВПЗС). Правами начальника следственного изолятора не поощрялся. С 17.09.2018 г. по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. С 02.06.2020 г. содержится в строгих условиях отбывания наказания. В течение всего периода отбывания наказания в ИК-10 отношение к порядку отбытия наказания неудовлетворительное. Систематически допускает нарушения требований Уголовно-исполнительного кодекса РФ и правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, распорядок дня ИУ и правила ношения установленной формы одежды не соблюдает, с сотрудниками администрации не вежлив и не корректен, внешне не всегда опрятен, допускает нарушения правил санитарии и личной гигиены, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, водворялся в штрафной изолятор. С осужденным неоднократно проводились воспитательные мероприятия, направленные на недопущение нарушений установленного порядка отбывания наказания в последующем. Из проводимых с ним бесед для себя правильные выводы не делает. Правами начальника учреждения не поощрялся. В ИК-10 не трудоустроен, деятельных мер к трудоустройству не прилагал. От работ без оплаты труда по благоустройству территории колонии согласно ст. 106 УИК РФ уклоняется. 02.06.2020 г. в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении признал в зале суда. По сведения бухгалтерии учреждения исполнительных листов не имеет. С родственниками поддерживает отношения в установленном порядке. По характеру спокоен, ленив, со средним социальным интеллектом. Занимает негативную позицию, не стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. Содействия администрации учреждения в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде и колонии не оказывает. Таким образом, осужденный Е.А. за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что Е.А. осужден и отбывает наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за Е.А. административный надзор, суд полагает необходимым административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-10 ФИО4 по <адрес> удовлетворить, и установить за Е.А. по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 1 год.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер совершенного преступления, данные, характеризующие личность Е.А., суд считает целесообразным установить осужденному Е.А. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час. каждые сутки; запрета выезда за пределы населенного пункта, являющегося его постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязания в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении Е.А. подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить за Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. ФИО1 <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> квартал, <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить Е.А. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час. каждые сутки;

- запретить Е.А. выезжать за пределы населенного пункта, являющегося его постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

- обязать Е.А. в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Е.А., исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий –

Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2021 года.