Постановление № 5-168/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 5-168/2018

КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 октября 2018 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Вольтер Г.В.,

при секретаре Школиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях»

в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в городе Калининграде проживающей без регистрационного учета по адресу: <адрес>Б, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 19 мая 2009 года. С 20 мая 2009 года по 18 августа 2009 года состояла на миграционном учете в г. Калининграде по адресу: <адрес> Начиная с 19 августа 2009 года по настоящее время, проживает в г. Калининграде без миграционного учета, документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, не имеет, от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания уклоняется. Своими действиями гражданка Республики Узбекистан ФИО1 нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.8 часть 1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что является гражданкой Республики Узбекистан. В Калининграде с 2008 года сожительствует с гражданином Российской Федерации ФИО7 с которым намеревается заключить официальный брак. На территории Республики Узбекистан родственников не имеет. В 2016 году в судебном порядке она установила факт постоянного проживания на территории РФ с 2002 года для получения российского гражданства, однако, документы оформить не может, поскольку имеет старый вариант паспорта гражданина Узбекистана. Для оформления документов ей необходимо выехать в Узбекистан, заменить паспорт.

Представитель ОВМ ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 находится на территории РФ незаконно с 19 августа 2009 года, документов подтверждающих право на пребывания на территории Российской Федерации не имеет, в связи с чем, подлежит привлечению к административной ответственности.

Заслушав правонарушителя, представителя ОВМ ОМВД России по Московскому району, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109 – ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года №, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющимся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не боле чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При решении вопроса о назначении административного наказания за данное правонарушение, суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась, а также то, что на территории Российской Федерации она имеет сожителя - гражданина РФ, с которым намерена заключить официальный брак. Кроме того, решением Московского районного суда г. Калининграда от 05 сентября 2016 года был установлен факт проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с июля 2002 года по настоящее время для получения разрешения на временное проживание в РФ, а в дальнейшем гражданства РФ.

Суд принимает во внимание, что ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) на территории РФ.

В данном случае, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, принимая во внимание принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, недопустимости неадекватного вмешательства в частную и семейную жизнь, суд приходит к выводу, что в случае назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, это будет чрезмерным вмешательством государства в право ФИО1 и ее близких родственников на уважение семейной жизни.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей без административного выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Московского района г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления суда.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>