Решение № 2-2131/2024 2-2131/2024~М-1096/2024 М-1096/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-2131/2024

Дело № 2-2131/2024 (УИД 42RS0009-01-2024-002341-19)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 15 мая 2024 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при секретаре Сингулове Г.Е., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж.

Требования мотивированы тем, что **.**.**** ФИО1, **.**.****, обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

К заявлению были приложены документы, подтверждающие необходимый стаж для назначения пенсии, при подаче заявления каких-либо замечаний со стороны пенсионного фонда по предоставленным документам не было.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, не включен в стаж на соответствующих видах работ период с **.**.**** по **.**.**** - рабочая в ЛИЦО_5, ЛИЦО_6.

По мнению ответчика, документально не подтверждена занятость истца на работах, дающих право на пенсионное обеспечение, при том что документы, подтверждающие занятость в указанные периоды истец к заявлению прикладывала.

Считает, что данный отказ является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

С **.**.**** по **.**.**** истец я работала в ЛИЦО_7 ЛИЦО_8. Данный факт документально подтверждаю записями в трудовой книжке, которую она прикладывала к заявлению.

Истец просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в установлении пенсии.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в страховой стаж истца период с **.**.**** по **.**.**** - рабочая в ЛИЦО_9, ЛИЦО_10

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в оспариваемом решении.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

До принятия Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, в ранее действующей редакции статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по возрасту возникало у женщин по достижении возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная п. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что **.**.**** ФИО1, **.**.****, обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8.1 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, не включен в стаж на соответствующих видах работ период с **.**.**** по **.**.**** - рабочая в ЛИЦО_11 ЛИЦО_12

Однако записями в трудовой книжке истца ###### ### подтверждается занятость ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в качестве рабочей в ЛИЦО_13 ЛИЦО_14 (л.д. 11-12).

Согласно архивной справке от **.**.**** ### (л.д. 20) в периоды работы в ЛИЦО_15 ЛИЦО_16 с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** истцу начислялась заработная плата, следовательно, в эти периоды производилась уплата страховых взносов.

При таких данных решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ### является незаконным в части отказа включить в страховой стаж ФИО1, **.**.****, периодов работы в ЛИЦО_17, ЛИЦО_18 с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, а данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Оснований для зачета в страховой стаж других периодов, заявленных истцом, нет, так как отчисление страховых взносов в эти периоды никаким доказательствами не подтверждено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом существа постановленного решения с ответчика в пользу истца подлежат присуждению судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 руб., которые подтверждаются чеком от **.**.**** (л.д.6).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить частично.

Признать решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ### незаконным в части отказа включить в страховой стаж ФИО1, **.**.****, периодов работы в АО «Сибирь», МП «София» с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1, **.**.****, периоды работы в АО «Сибирь», МП «София» с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.

В оставшейся части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1, **.**.****, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья подпись Т.А. Шурхай

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2024.

Копия верна судья Т.А. Шурхай