Решение № 2А-1996/2018 2А-1996/2018 ~ М-630/2018 М-630/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-1996/2018

Дело № 2а-1996/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Судья Автозаводского районного суда г. Н. Новгорода Толочный А.Н., при секретаре судебного заседания Солоницыной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России [Адрес] к ФИО1 о взыскании налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России [Адрес] обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что административный ответчик ФИО1 является собственником земельного участка, указанного в налоговом уведомлении [Номер]. Сумма земельного налога, начисленная налоговым органом за [ДД.ММ.ГГГГ] составила 98873 руб., пени по земельному налогу за [ДД.ММ.ГГГГ] – 27 287,32 руб. Налоговый орган направил налогоплательщику требование от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]. По заявлению ИФНС России [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] мировым судьей судебного участка [Адрес] был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени. Определением от [ДД.ММ.ГГГГ] судебный приказ был отменен.

Сумма земельного налога за [ДД.ММ.ГГГГ] составила 385 621 руб., пени по земельному налогу за [ДД.ММ.ГГГГ] – 55 018,48 руб. В указанный срок ([ДД.ММ.ГГГГ]) налог за [ДД.ММ.ГГГГ] не уплачен. Налоговый орган направил налогоплательщику требование от [ДД.ММ.ГГГГ].[Номер]. По заявлению ИФНС России [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] года мировым судьей судебного участка [Адрес] был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени. Определением от [ДД.ММ.ГГГГ] судебный приказ был отменен.

С учетом заявления в порядке ст. 46 КАС РФ просит суд взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 1 707 689,80 руб., в том числе: земельный налог за [ДД.ММ.ГГГГ]. – 988736 руб., пени по земельному налогу за [ДД.ММ.ГГГГ] – 278 287,32 руб., земельный налог за [ДД.ММ.ГГГГ]. – 385 621 руб., пени по земельному налогу за [ДД.ММ.ГГГГ] – 55 018.48 руб.

Представитель административного истца – ИФНС России [Адрес] ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании требования по земельному налогу за [ДД.ММ.ГГГГ] признал, по налогу за [ДД.ММ.ГГГГ] не признал, полагал что к данным требованиям необходимо применить налоговую амнистию.

Заинтересованное лицо – представитель межрайонной ИФНС [Адрес] в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

На основании статьи 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации, пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 за период [ДД.ММ.ГГГГ] являлся собственником: земельного участка: кадастровый [Номер], расположенного по адресу: [Адрес].; земельного участка: кадастровый [Номер], расположенного по адресу: [Адрес], площадью 149215 кв.м.

С [ДД.ММ.ГГГГ] является собственником земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес], площадью 969 кв.м., доля в праве ? (общая долевая собственность).

С [ДД.ММ.ГГГГ] – собственником земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес], площадью 1500 кв.м., кадастровый [Номер]. [ ... ]

Земельный налог за [ДД.ММ.ГГГГ] составил (с учетом заявления в порядке ст. 46 КАС РФ) – 988 736 руб., пени – 278 287,32 руб.

Земельный налог за [ДД.ММ.ГГГГ] (с учетом заявления в порядке ст. 46 КАС РФ) составил – 385621 руб., пени – 55 018,48 руб.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налога и пени от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] сроком оплаты до [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] сроком оплаты до [ДД.ММ.ГГГГ] год [ ... ]

Установлено, что по заявлению ИФНС России [Адрес], мировым судьей судебного участка [Адрес] были вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени за [ДД.ММ.ГГГГ] которые в последствии отменены.

Административный ответчик своевременно не оплатил земельный налог. Сведений об уплате налога и пени со стороны ФИО1 в полном объеме не имеется, в суд не представлено, в материалах дела отсутствуют.

Судом проверен расчет истца, оснований не доверять представленным доказательствам, расчетам не имеется, он не оспорен, арифметически является верным, доказательств добровольного исполнения обязательств по рассматриваемому требованию со стороны административного ответчика до рассмотрения дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая признание ответчиком требований в части взыскания земельного налога за [ДД.ММ.ГГГГ], суд удовлетворяет требования административного истца о взыскании с ФИО1 земельного налога за [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 385 621 руб., пени – 55 018.48 руб.

Рассматривая требования ИФНС России [Адрес] о взыскании с административного ответчика земельного налога и пени за [ДД.ММ.ГГГГ], с учетом возражений административного ответчика и его представителя о применении к данным требованиям налоговой амнистии, суд приходи к следующему.

28 декабря 2017 года принят Федеральный закон N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", частью 1 статьи 12 которого установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ], задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Из возражений представителя административного истца и материалов дела следует, что взыскиваемая с административного ответчика задолженность по земельному налогу и пени за [ДД.ММ.ГГГГ] по требованию [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] сроком оплаты до [ДД.ММ.ГГГГ] начислена по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] в связи с отсутствие оплаты указанного земельного налога в установленном налоговом уведомлении срок.

Таким образом, образовавшаяся недоимка в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона N 436-ФЗ не может быть признана безнадежной к взысканию, следовательно, требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени за [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 1 267 023,32 руб. (988 736 + 278 287,32) подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая то, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, с административного ответчика следует взыскать 16 738,45 руб. в доход местного бюджета.

Настоящее решение не препятствует лицам, участвующим в деле, обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке главы 37 КАС РФ при наличии правовых оснований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.250 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС России [Адрес] к ФИО1 о взыскании налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России [Адрес] сумму задолженности в размере 1707689 рублей 80 копеек, в том числе: задолженность по земельному налогу за [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 988736 рублей, пени по земельному налогу за [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 278287 рублей 32 копейки, задолженность по земельному налогу за [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 385621 рубль, пени по земельному налогу за [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 55018 рублей 48 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 16738 рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Толочный