Решение № 2А-577/2020 2А-577/2020~М-525/2020 М-525/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-577/2020

№ 2а-577/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 27 октября 2020 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Божко О.А.,

при секретаре судебного заседания Санкиной И.А.,

с участием представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ

по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Афанасьева Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Суровикинского районного суда Волгоградской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению администрации ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, осуждённого по приговору Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158; п. «в» ч. 4 ст. 162; пп. «б,з» ч. 2 ст. 105; ч. 4 ст. 150 УК РФ к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК № 19») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 приговором Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158; п. «в» ч. 4 ст. 162; пп. «б,з» ч. 2 ст. 105; ч. 4 ст. 150 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Датой окончания срока отбывания наказания является ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 16.01.2014 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания осуждённый зарекомендовал себя отрицательно, получил 44 взыскания, 4 раза поощрялся. Согласно требованиям ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК № 19» ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что ФИО2 в 2014 году был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и определить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, не возражал против установления в отношении него административного надзора и вышеуказанных ограничений. Пояснил, что не имеет регистрации на территории Российской Федерации, не определился, где будет проживать после освобождения.

Прокурор Афанасьев Г.П. в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Ростовского областного суда от 25 августа 2006 года, которым он осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158; п. «в» ч. 4 ст. 162; пп. «б,з» ч. 2 ст. 105; ч. 4 ст. 150 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 был осужден за совершение ряда преступлений, два из которых, предусмотренные п. «в» ч. 4 ст. 162; пп. «б,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

Как видно из копии постановления начальника ФКУ «ИК № 19» от 16 января 2014 г., ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку 15.01.2014 года в 10 часов 40 минут, проживая в отряде № 2, без разрешения администрации исправительного учреждения находился в отряде № 1, чем нарушил п. 15 правил внутреннего распорядка. При этом в течение года водворялся в штрафной изолятор.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за период отбывания наказания правила внутреннего распорядка, требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ выполняет, имеет 44 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, 4 раза поощрялся. 16 января 2014 года он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильные выводы для себя делает не всегда, участия в них не принимает. Не стремится порвать с преступным прошлым и уголовной субкультурой. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается. Администрацией исправительного учреждения сделано заключение о том, что ФИО2 следует установить административный надзор.

Таким образом, судом установлено, что освобождаемый 6 января 2021 г. из исправительного учреждения ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступления, в течение срока отбывания назначенного наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого суд определяет в 3 года.

Учитывая неудовлетворительную характеристику ФИО2, утверждённую начальником ФКУ «ИК № 19», установление административному ответчику требуемых административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения необходимо для достижения задач административного надзора, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения суд полагает, что возложение на ФИО2 данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы, который не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять с момента постановки его на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2020 г.

Судья Божко О.А.