Решение № 2А-164/2025 2А-164/2025~М-70/2025 М-70/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2А-164/2025

УИД 03RS0030-01-2025-000132-25

№ 2а-164/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Файзуллине Р.Р.,

с участием заместителя прокурора Варейкина С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Ермекеевскому району Республики Башкортостан к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Ермекеевскому району Республики Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом внесенных уточнений, просят:

дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в Отделение МВД России по Ермекеевскому району 4 раза в месяц.

Административный истец Отделение МВД России по Ермекеевскому району Республики Башкортостан явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, заявили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, просили уточненное административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, административный иск признал в полном объеме, не возражал против его удовлетворения.

Заместитель прокурора Варейкин С.Г. просит административное исковое заявление удовлетворить.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума), явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

С учетом положений указанных выше правовых норм и разъяснений суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Выслушав заключение заместителя прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства,

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Приговором Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 февраля 2017 года ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 264 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 11 мая 2016 года)к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Освобожден 06 августа 2020 года по апелляционному постановлению Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 августа 2020 года условно-досрочно, неотбытый срок 2 года 3 месяца 10 дней.

Решением Бижбулякского межрайоного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2022 года установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Ермекеевского района Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение МВД России по Ермекеевскому району Республика Башкортостан 2 раза в месяц.

В связи с тем, что в течение года Ф.В.ПБ. неоднократно не соблюдал ограничения, установленные ему судом, решением Бижбулякского межрайоного суда Республики Башкортостан от 19 сентября 2023 года дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 на путь исправления не встал и совершил в течение одного года несколько административных правонарушений, за совершение которых он признан виновным и привлечен к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка по Ермекеевскому району 09 октября 2024 года (правонарушение от 23 сентября 2024 года) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на обязательную регистрацию) – в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

- постановлением начальника ОМВД России по Ермекеевскому району от 03 января 2025 года (правонарушение от 30 декабря 2024 года) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (при проверке не открыл дверь дома) – в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Указанные постановления административным ответчиком не обжалованы и вступили в законную силу.

При этом в силу разъяснений, изложенных в п.15 постановления Пленума, проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

По месту жительства Ф.В.ПБ. характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально нигде не трудоустроен.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, принимая во внимание обстоятельства совершенного Ф.В.ПВ. преступления, его поведение после отбытия наказания, а также то обстоятельство, что в течение года он неоднократно не соблюдал ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, за что привлекался к административной ответственности, обстоятельства совершения административных правонарушений и обстоятельства, способствовавшие их совершению, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных Ф.В.ПГ. административных ограничений.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ и п. 27 постановления Пленума при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Ермекеевскому району удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в Отделение МВД России по Ермекеевскому району 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Л.Р. Зайнуллина

копия верна

судья Зайнуллина Л.Р.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ