Решение № 2А-7748/2019 2А-7748/2019~М-6382/2019 М-6382/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-7748/2019




Дело № 2а-7748/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Лутфуллоевой Р.Р.

при ведении протокола и аудиопротокола судебного заседания помощником судьи Мохунь Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска обратился в суд с исками в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование поданных исков указал, что прокуратурой в ходе осуществления мониторинга телекоммуникационной сети Интернет установлено, что на сайтах с адресами: https://cheldosug.club, http://amur911.ru, http://chelyabinsk.prostitutki365.com, http://chel.intim74.info размещена информация порнографического характера, а также информация об оказании сексуальных услуг за плату, способствующая укоренению в обществе мнения о допустимости такого поведения. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не содержит ограничений к доступу, что свидетельствует о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития.

Представитель административного истца – помощник прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Лякишев Д.П. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее – Управление Роскомнадзора по <адрес>) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные объяснения.

Представитель заинтересованного лица – ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судом на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Скриншотами страниц сайтов https://cheldosug.club, http://amur911.ru, http://chelyabinsk.prostitutki365.com, http://chel.intim74.info подтверждается размещение информации, адресованной к неопределенному кругу лиц, содержащей сведения о предоставлении интимных услуг за плату.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13-14 ст. 2 Закона определены понятия сайта в сети "Интернет", которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; и понятие страницы сайта в сети "Интернет" (интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет".

В соответствии с п. 6 статьи 10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 и ч.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено " (далее реестр), в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 14 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее Федеральный закон № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Данная информация в силу прямого указания п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ относится к запрещенной к распространению среди детей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 436-ФЗ, под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Как предусмотрено статьей 14 Федерального закона № 436-ФЗ, доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, сети Интернет, в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети Интернет в таких местах другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресам: https://cheldosug.club, http://amur911.ru, http://chelyabinsk.prostitutki365.com, http://chel.intim74.info указывает, что на страницах размещена информация, содержащая сведения о предоставлении интимных услуг за плату, т.е. распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по <адрес> проведена проверка доступности страниц https://cheldosug.club, http://amur911.ru, http://chelyabinsk.prostitutki365.com, http://chel.intim74.info. По результатам проверки установлено, что сайты https://cheldosug.club, http://amur911.ru, http://chelyabinsk.prostitutki365.com, http://chel.intim74.info в сети Интернет находятся в свободном доступе. Записи о внесении указанных сайтов в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

При данных обстоятельствах, заявления прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:


Административные исковые заявления прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на ресурсах https://cheldosug.club, http://amur911.ru, http://chelyabinsk.prostitutki365.com, http://chel.intim74.info, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: Р.Р. Лутфуллоева



Суд:

Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Тракторозаводского района города Челябинска (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Ростелеком" (подробнее)
Управление Роскомнадзора по Челябиснкой области (подробнее)

Судьи дела:

Лутфуллоева Рамзия Рифовна (судья) (подробнее)