Решение № 2А-1718/2020 2А-1718/2020~М-1300/2020 М-1300/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-1718/2020

дело № 2а-1718/20

26RS0002-01-2020-002348-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2020 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.;

при секретаре судебного заседания Кудлай М.Ю.;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ставрополя к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ставрополя обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя, ИНН <номер обезличен>.

В период с 05.09.2011 по 18.12.2017 ФИО1 зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и в соответствии Федеральными законами от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края и в соответствии с Федеральным законом являлась плательщиком страховых взносов, обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

ФИО1 применяла общеустановленную систему налогообложения, налоговые декларации за 2017 год (на дату прекращения деятельности) не представлены в налоговый орган.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Налоговым органом ФИО1 исчислены страховые взносы за период с 01.01.2017 по 18.12.2017 на обязательное пенсионное страхование в размере 22582,26 руб. по сроку уплаты 09.01.2018 (за 1 полный месяц 1 МРОТ 7 500 руб. х 12 мес. х 26% : 12 мес. = 1950 руб., за 18 дней декабря 1950 руб.: 31 дн. х 18 дн. = 1132,26 руб., итого: 1950 х 11 + 1132,26 = 22582,26 руб.); на обязательное медицинское страхование в размере 4429,60 руб. по сроку уплаты 09.01.2018 (за 1 полный месяц 1 МРОТ 7 500 руб. х 12 мес. х 5,1% : 12 мес. = 382,50 руб., за 18 дней декабря 382,50 руб. : 31 дн. х 18 дн. = 222,10 руб., итого: 382,50 х 11 + 222,10 = 4429,60 руб.).

На момент подачи административно искового заявления с административного ответчика в ходе исполнительного производства отделом УФССП частично была взыскана сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11379,5 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1665,92 рублей.

Общая сумма по страховым взносам для взыскания составляет: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере - 11 202.76 рублей за 2017 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 763.68 рублей за 2017 год.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 05.02.2018 № 2977 об уплате налога, которое направлено заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром об отправке: от 27.02.2019 без номера, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: № 2977 - до 26.02.2018.

Соответственно, срок для обращения в мировой суд в порядке приказного производства для каждого требования: № 2977 - до 26.08.2018.

Налоговым органом 18.02.2019 года в адрес мирового суда направлено заявление о вынесении судебного приказа № 3735, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции канцелярии об отправке письма по реестру об отправке заявлений о вынесении судебных приказов от 18.02.2019 г.

На основании указанного заявления судебный приказ вынесен 27.03.2019 № 2а-90-21-478/2019.

Определением от 18.12.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Ставрополя, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя, отменен ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от 27.03.2019 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 27011,86 рублей.

Просит суд взыскать с ФИО1, ИНН <номер обезличен> задолженность на общую сумму 13966,44 рублей за 2017 год: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 11202,76 рублей (страховые взносы); задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 2763,68 рублей (страховые взносы).

Представитель административного истца ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уважительных причин своей не явки суду не представила.

Суд с учетом положений ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что гражданка ФИО1 состоит на учете в ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии согласно пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) являются плательщиками страховых взносов.

Размер уплачиваемых страховых взносов для плательщиков, не производящих выплат физическим лицам, установлен ст. 430 НК РФ.

Взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год уплачиваются в размере, который определяется в следующем порядке: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса, 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размеркоторых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В период с 05.09.2011 по 18.12.2017 ФИО1 была зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и в соответствии Федеральными законами от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края и в соответствии с Федеральным законом являлась плательщиком страховых взносов, обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

ФИО1 применяла общеустановленную систему налогообложения, налоговые декларации за 2017 год (на дату прекращения деятельности) ею не представлены в налоговый орган.

Пункт 2 ст. 432 НК РФ гласит, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Налоговым органом ФИО1 исчислены страховые взносы за период с 01.01.2017 по 18.12.2017 на обязательное пенсионное страхование в размере 22582,26 руб. по сроку уплаты 09.01.2018 (за 1 полный месяц 1 МРОТ 7 500 руб. х 12 мес. х 26% : 12 мес. = 1950 руб., за 18 дней декабря 1950 руб.: 31 дн. х 18 дн. = 1132,26 руб., итого: 1950 х 11 + 1132,26 = 22582,26 руб.); на обязательное медицинское страхование в размере 4429,60 руб. по сроку уплаты 09.01.2018 (за 1 полный месяц 1 МРОТ 7 500 руб. х 12 мес. х 5,1% : 12 мес. = 382,50 руб., за 18 дней декабря 382,50 руб. : 31 дн. х 18 дн. = 222,10 руб., итого: 382,50 х 11 + 222,10 = 4429,60 руб.).

С административного ответчика частично была взыскана сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11379,5 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1665,92 рублей.

Общая сумма по страховым взносам для взыскания составляет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере - 11202,76 рублей за 2017 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2763,68 рублей за 2017 год.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации РФ административному ответчику направлено уведомление.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 05.02.2018 № 2977 об уплате налога, которое направлено заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром об отправке от 27.02.2018 без номера, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: № 2977 - до 26.02.2018.

Административный ответчик ФИО1 указанные требования не исполнила.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района города Ставрополя от 27.03.2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности, отменен определением от 18.12.2019 года.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что налоговым органом 16.03.2019 года в адрес мирового судьи направлено заявление о вынесении судебного приказа, что подтверждается реестром отправки, таким образом, заявление инспекцией подано по истечении 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, налоговый орган изначально, обращаясь с заявлением о вынесении судебного приказа пропустил установленный законом срок.

С заявлением о восстановлении пропущенного срока в соответствии со ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец не обращался.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку отсутствует заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления в суд о взыскании задолженности по страховым взносам с ФИО1, заявленные инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя административные исковые требования к ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ставрополя к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на общую сумму 13966,44 рублей за 2017 год, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 11202,76 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 2763,68 рублей – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 июня 2020 года.

Судья О.В. Савина