Решение № 2-2461/2019 2-2461/2019~М-2189/2019 М-2189/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-2461/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Д.В. Широковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём А.И. Маймаковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2461/19 по иску прокурора Ленинского района г. Астрахани к администрации Ленинского района города Астрахани, администрации муниципального образования «Город Астрахань» о демонтаже движимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Астрахани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к администрации Ленинского района города Астрахани (с учётом заявления в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ) об обязании ответчика демонтировать движимое имущество, два металлических гаража, размещённых в 10 метрах напротив <адрес> в районе второго и третьего подъездов дома, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Ленинского района г. Астрахани по обращению ФИО1 по факту незаконного размещения объектов движимого имущества, металлических гаражей у <адрес> установлено, что по указанному адресу размещены металлические гаражи. Непринятие администрацией Ленинского района города Астрахани на протяжении длительного времени действенных мер, направленных на демонтаж незаконно размещённых металлических объектов посягает на установленный порядок организации местного самоуправления, нарушает права граждан, в связи с чем просили обязать администрацию Ленинского района города Астрахани устранить допущенное нарушение путём демонтажа движимого имущества, двух металлических гаражей, размещённых в 10 метрах напротив <адрес> в районе второго и третьего подъездов дома.

В ходе судебного разбирательства определениями суда в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования «Город Астрахань», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании представитель прокурора Ленинского района города Астрахани Мукашева А.Е. исковые требования с учётом заявления в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик администрация Ленинского района города Астрахани в лице ФИО5, действующего на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ФИО3 полагал оставить разрешение спора на усмотрение суда.

Иные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали. Судом извещены надлежащим образом, причина неявки в суд не известна. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Доказательств уважительности причин неявки в материалах дела не имеется.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства из представленного суду акта проверки от <дата обезличена>, фотоматериала, должностным лицом прокуратуры Ленинского района города Астрахани с участием начальника отдела развития территории администрации Ленинского района города Астрахани проводился осмотр территории вблизи жилого <адрес> и установлено, что в десяти метрах напротив дома, в районе второго и третьего подъезда расположены два металлических гаража.

Из сведений, содержащихся в публичной кадастровой карте, земельный участок по адресу: <адрес> относится к категории земель населённых пунктов.

Таким образом, в совокупности представленных доказательств, установлено, что на земельном участке вблизи жилого <адрес>, самовольно установлены объекты движимого имущества.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии земельных участков, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствую зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Аналогичные требования установлены в ст. 8 Устава муниципального образования «Город Астрахань», принятого Решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» <дата обезличена><№>.

Решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от <дата обезличена><№> утверждено Положение о порядке освобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольно установленных объектов движимого имущества.

Согласно п. 1.2 Положения освобождению подлежат земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные государственная собственность на которые не разграничена, самовольно занятые объектами движимого имущества.

П. 2.1 предусмотрено, что земельные участки под объектами движимого имущества, перечисленными в пункте 1.2 Положения, установленными без правоустанавливающих документов, подлежат освобождению в установленном Положением.

В соответствии с п.п. 2.1.1., 2.1.2 указанного выше положения, рассмотрение вопросов об освобождении земельных участков от движимого имущества осуществляет Межведомственная комиссия по освобождению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, от самовольно установленных объектов движимого имущества. На основании решения Межведомственной комиссии издается акт администрации города Астрахани об освобождении земельных участков от самовольно установленных объектов движимого имущества.

Согласно ст. 2.1.27 решения Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от <дата обезличена><№> «Об утверждении Положения администрации Ленинского района города Астрахани» администрация ведет работу по выявлению объектов движимого имущества, установлен соответствующих разрешительных документов, и передает данную информацию в уполномоченный орган. Принимает предусмотренные действующим законодательством меры по освобождению земельных участков от вышеназванных объектов.

Учитывая, что доказательств о принятии уполномоченным органом разрешения о размещении на земельном участке металлических гаражей, о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования либо на праве ограниченного пользования (сервитут) не представлено, руководствуясь вышеприведёнными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора Ленинского района города Астрахани и возложения обязанности на администрацию Ленинского района города Астрахани по демонтажу движимого имущества, двух металлических гаражей, размещённых в 10 метрах напротив <адрес> в районе второго и третьего подъездов дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Астрахани к администрации Ленинского района города Астрахани, администрации муниципального образования «Город Астрахань» о демонтаже движимого имущества, удовлетворить.

Обязать администрацию Ленинского района города Астрахани демонтировать движимое имущество: два металлических гаража, размещённых в 10 метрах напротив <адрес>, в районе второго и третьего подъездов дома.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через районный суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено и отпечатано 13.11.2019.

Судья: Д.В. Широкова