Решение № 2-78/2018 2-78/2018~М-69/2018 М-69/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-78/2018

Дело № 2-78/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 07 мая 2018 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В.

единолично,

при секретаре Балдановой Б.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 21 ноября 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации сельского поселения «Цаган-Челутай» о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением, обосновав его тем, что 20 января 1992 года главой администрации Могойтуйского района издано постановление «О создании внутрихозяйственной комиссии в АКФ «Дружба» по приватизации земель и реорганизации колхоза в АКФ. В 1992 году решением общего собрания членов АКФ «Дружба» утвержден список на распределение земельного пая в количестве 1084 человек. Позднее составлен дополнительный список граждан села Цаган-Челутай в количестве 290 человек для представления земельного пая на 1 мая 1998 г., который утвержден решением правления АКФ «Дружба» от 28 мая 1998 г. В этот список включены лица, которые по разным причинам не были вписаны в список на 01 января 1992 г., также не работающие лица, студенты, учащиеся, лица, проходящие службу в рядах РФ и т.д. Согласно данному списку ФИО2 наделен земельным паем, указан под №261. В тот период он проживал в с. Цаган-Челутай, обучался в средней школе. Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 04 марта 1992 г. №122 утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земель, в том числе по колхозу «Дружба» - 31,16 га. Постановлением от 12 октября 1994 г. №310 глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 01 января 1995 г., утвержден график выдачи свидетельств. В тот период большинству пайщиков выданы указанные свидетельства, в том числе по дополнительному списку. ФИО2 не получил данный документ по неизвестной ему причине. Считает, что у него возникло право на земельный пай с момента решения об утверждении дополнительного списка лиц, имеющих право на получение пая.

Просит признать право собственности на долю в праве общей долевой собственности в размере 31 га. на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения-для производства сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: Забайкальский край Могойтуйский район.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Истец ФИО2, извещенный о дате и времени судебного заседания, в зал суда не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела. Представитель в зал судебного заседания не явился, сведений об уважительности причин не явки не представил.

Ответчик администрация сельского поселения «Цаган-Челутай», третье лицо агрокооператив «Дружба», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не имеют.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.

Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003 года), в целях, в том числе приватизации земель, постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Кроме того, районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. №708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района №28 от 20 января 1992 г. в АКФ «Дружба» создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза в АКФ «Дружба».

Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 04 марта 1992 г. №122 утвержден средний районный земельный пай, передаваемый бесплатно, на одного работающего в сельском хозяйстве, в том числе по АКФ «Дружба» в размере 44,27 га. Среднерайонная норма на одного человека составляет 31,13 га.

Постановлением №310 от 12 октября 1994 г. глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 января 1995 г., утвердил график выдачи свидетельств, по хозяйству Дружба определены 28,29,30 ноября 1994 г.

ФИО2 числится в дополнительном списке граждан села Цаган-Челутай для представления земельного пая на 1 мая 1998 г. под №261, как учащийся, проживающий в с. Цаган-Челутай (л.д.10-12).

Данный список утвержден решением правления АКФ «Дружба» от 28 мая 1998 года (л.д.9).

Факт проживания ФИО2 на 01 января 1992 г. и на 28 мая 1998 г. в с. Цаган-Челутай, подтверждается справкой (л.д.16). ФИО2 обучался в МОУ «Цаган-Челутайская средняя общеобразовательная школа имени Цырен-Базар ФИО3» с 01.09.1988г. по 31.08.1997г. (л.д.7).

Как следует из паспортных данных истца, его фамилия, имя, отчество ФИО2, дата рождения <ДАТА>., место рождения <адрес>, с <ДАТА> он зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.6).

Согласно справке, выданной агрокооперативом «Дружба», в соответствии с Законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации» №193-ФЗ от 08.12.1995 года агрофирма «Дружба» реорганизована в колхоз «Дружба» на основании решения общего собрания (протокол №2 от 30.03.1999г.). Колхоз «Дружба» реорганизован в агрокооператив «Дружба» Могойтуйского района на основании решения общего собрания (протокол №1 от 26 февраля 2010 года) (л.д.27).

В администрации сельского поселения «Цаган-Челутай» не имеется списков граждан, не получивших свидетельства на право собственности на землю (л.д.28).

ФИО2 не включен в список невостребованных земельных долей СП «Цаган-Челутай», опубликованном в газете «Агинская правда» №111 от 13.09.2014г. (л.д.29).

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 и от 04.09.1992 г. №708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО2 приобрел право собственности на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить истца права собственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание прав.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истца на основании актов органов местного самоуправления, что согласуется с нормой статьи 8 ГК РФ, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: край Забайкальский, р-н Могойтуйский, площадь составляет 361360451 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции (л.д.17).

Право истца иметь земельную долю в собственности ничем не ограничено. В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание прав согласно ст. 12 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у ответчика, третьих лиц возражений против иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представленные доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку все они согласуются между собой, подтверждают доводы истца и соответствуют установленным обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, на земельную долю в размере 31 га. на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, расположенных по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, имеющих кадастровый №.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Д.В. Цыцыкова