Решение № 2А-368/2017 2А-368/2017~М-330/2017 М-330/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2А-368/2017

Дело № 2а-368/2017 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года г.Новосокольники

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Клюкина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации “Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России” Новосокольнического района Псковской области о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области обратилось в Новосокольнический районный суд Псковской области с административным иском к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации “Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России” Новосокольнического района Псковской области о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, указав на то, что данная общественная организация в нарушение требований ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ “Об общественных объединениях” не представила в орган, принявший решение о регистрации, сведения за 2016 год о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также отчёт об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. Административным истцом в адрес общественной организации выносилось письменное предупреждение о необходимости устранения нарушений, однако, выявленные нарушения устранены не были. Согласно полученному от административного ответчика ответу, с января 2016 года организация прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения административного дела. Представители сторон в судебное заседание не явились, ходатайствовали о проведении судебного разбирательства в их отсутствие. Судом принято решение о рассмотрении административного дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и оценив исследованные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

16 июня 2010 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области было принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации – Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации “Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России” Новосокольнического района Псковской области. 22 июня 2012 года запись об организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, государственный регистрационный номер 1106000000468.

В силу ст.14 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ “Об общественных объединениях” в Российской Федерации создаются и действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения. Под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления.

В соответствии со ст.29 указанного выше Федерального закона общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (п.4 ч.1); информировать федеральный орган государственной регистрации об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона “О некоммерческих организациях”, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.8 ч.1).

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждённому Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе, общественных организаций.

В ходе осуществления контроля за деятельностью общественной организации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области были выявлены нарушения п.4 и п.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ “Об общественных объединениях”, выразившиеся в непредоставлении соответствующих сведений за 2016 год.

В связи с выявленными нарушениями 10 октября 2017 года в адрес организации направлено предупреждение о необходимости устранения недостатков.

11 октября 2017 года от административного ответчика получен ответ, согласно которому, с января 2016 года Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации “Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России” Новосокольнического района Псковской области фактически прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, не ведёт уставную и финансово-хозяйственную деятельность, имущества не имеет, работников в штате нет. Аналогичные сведения изложены и в письменном обращении исполняющего обязанности председателя Регионального отделения Псковской области Общероссийской общественно-государственной организации “Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России”, содержащем просьбу об исключении из ЕГРЮЛ сведений об административном ответчике.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Местным отделением Общероссийской общественно-государственной организации “Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России” Новосокольнического района Псковской области допущены грубые нарушения (по своему характеру и их последствиям) требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности общественных организаций, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято, доказательств того, что указанная организация ведёт какую-либо деятельность в качестве юридического лица, не представлено.

Согласно ч.4 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ “Об общественных объединениях”, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьёй, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из положений Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”, юридическое лицо, фактически прекратившее свою деятельность (недействующее юридическое лицо), подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

С учётом изложенного, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.264 КАС РФ,

р е ш и л :

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации “Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России” Новосокольнического района Псковской области о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, – удовлетворить.

Признать Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации “Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России” Новосокольнического района Псковской области, государственный регистрационный номер 1106000000468 от 22 июня 2010 года, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации “Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России” Новосокольнического района Псковской области, государственный регистрационный номер 1106000000468 от 22 июня 2010 года, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья подпись С.Н. Клюкин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>