Решение № 12-76/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 12-76/2017

Дело № 12-76(2017г.)


РЕШЕНИЕ

22 декабря 2017 года р.п.Шемышейка

Судья Шемышейского районного суда, Пензенской области Терёхин А.В.,

с участием заместителя прокурора Шемышейского района Мараева Е.А.,

рассмотрел в судебном заседании протест прокурора Шемышейского района Пензенской области на постановление Административной комиссии Шемышейского района Пензенской области № 489 от 29 ноября 2017 года которым постановлено:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Кодекса Пензенской области «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде предупреждения.

УСТАНОВИЛ:

В соответствии в вышеуказанным постановлением Административной комиссии Шемышейского района Пензенской области №489 от 29 ноября 2017 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Кодекса Пензенской области «Об административных правонарушениях», нарушении п.п.2.1, 2.8, 2.9 Правил благоустройства соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области, утвержденных решением комитета местного самоуправления р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области от 26 октября 2017 года №525-97/6 (не обеспечила своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраски фасадов зданий и сооружений, его отдельных элементов, допустила повреждение (загрязнений) поверхности стен фасадов зданий, сооружений по адресу <адрес>.)

Прокурор Шемышейского района принёс протест на вышеуказанное постановление, поскольку считает его незаконным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства. Просит отменить постановление административной комиссии Шемышейского района № 489 от 29 ноября 2017 года, и дело в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, нахожу протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.10.1.1. Кодекса Пензенской области «Об административных правонарушениях» от 02 апреля 2008 года № 1506–ЗПО, производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статья 2.1 КоАП РФ гласит: Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из положений статьи 1.5 КоАП РФ следует, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 ст.1.7 КоАП РФ: Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ст.3.3 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение требований к содержанию нежилых зданий, сооружений и объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Согласно протокола об административном правонарушении от 31 октября 2017 года, 10.10.2017 года в 14 часов 00 минут при проведении рейда по благоустройству было установлено, что ФИО1 не обеспечила своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраски фасадов зданий и сооружений, его отдельных элементов, допустила повреждение (загрязнений) поверхности стен фасадов зданий, сооружений по адресу <адрес>. При этом в протоколе об административном правонарушении правонарушение и в постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, как обоснование виновности и противоправности действий ФИО1 имеется ссылка на Правила благоустройства соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области, утвержденных решением комитета местного самоуправления р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области от 26 октября 2017 года №525-97/6

Вместе с тем Правила благоустройства соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области, нарушение которых установлено в действиях ФИО1, муниципальным образованием р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области не принимались и тем самым последней нарушены быть не могли.

Оценивая вышеуказанные доказательства суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Кодекса Пензенской области «Об административных правонарушениях»

Учитывая вышеизложенное, постановление административной комиссии Шемышейского района Пензенской области №489 от 29.11.2017 года о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Кодекса Пензенской области «Об административных правонарушениях», законным признано быть не может, в связи с чем подлежит отмене и с прекращением дела за отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Шемышейского района Пензенской области удовлетворить.

Постановление административной комиссии Шемышейского района Пензенской области №489 от 29 ноября 2017 года о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Закона Пензенской области № 1506-ЗПО от 02 апреля 2008 года «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» отменить.

Дело в отношении ФИО1 по ст.3.3 Закона Пензенской области № 1506-ЗПО от 02 апреля 2008 года «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» прекратить за отсутствием в её действиях состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья: А.В. Терёхин.