Решение № 2-346/2019 2-346/2019~М-312/2019 М-312/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-346/2019

Дело №2-346/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тынысовой А.Т.,

при секретаре Бочаровой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Марьяновская детско - юношеская спортивная школа» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания недействительным, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Марьяновская детско - юношеская спортивная школа», в котором просил приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора недействительным, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на должность слесаря-сантехника переводом из МОУ ДО «<данные изъяты>». Обжалуемым приказом на него было возложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. В качестве основания для применения взыскания работодателем указано систематическое неисполнение должностных обязанностей, невыполнение работ предписанных приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный приказ с читает незаконным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ приказом работодателя на него была возложена обязанность провести ряд работ, на что им была написана служебная записка о том, что исполнить вышеуказанный приказ не представляется возможным в связи с наличием в бассейне воды, отсутствием необходимого инструмента, униформы и невозможности одному физически выполнить объем работ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий по устному ходатайству, требования о признании приказа незаконным и взыскании компенсации морального вреда поддержали. Истец указал, что из средств индивидуальной защиты ему выданы были перчатки. Костюм и сапоги не выдавались, работает в своей собственной одежде. Работа связана с загрязнениями. При этом в очистительных сооружениях бассейна содержится хлор, который вреден для здоровья, поскольку он концентрируется в большом количестве в песке.

Представитель ответчика - ФИО3, действующий на основании приказа, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска. Указал, что у слесарей - сантехников в бассейне имеется один защитный костюм на четверых. Журнал выдачи средств индивидуальной защиты и инструментов не ведется.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствие с требованиями ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что ФИО1 работает в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Марьяновская детско - юношеская спортивная школа» в бассейне в должности слесаря - сантехника.

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ФИО1 возложены обязанности: соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц находящихся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя; следить за исправностью оборудования, сантехнических узлов, своевременно производить технический уход за оборудованием.

ФИО1 имеет право на рабочее место, соответствующие условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способом.

При этом в трудовом договоре определено, что работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц находящихся у работодателя, соблюдения правил трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством; поощрять работника за добросовестный и эффективный труд. Работодатель обязан: организовать труд работника, создать условия для безопасного и эффективного труда; оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности; своевременно выплачивать обусловленную договором заработную плату; осуществлять обязательное социальное (пенсионное, медицинское) страхование работника в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно должностной инструкции слесаря- сантехника, с которой ФИО1 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, основным назначением должности слесаря-сантехника является обеспечение исправного состояния, безаварийной и надежной работой обслуживаемых систем центрального отопления, водоснабжения, канализации и водостоков, правильной их эксплуатации, своевременного качественного ремонта. В соответствии с чем слесарь - сантехник обязан обеспечивать эффективную эксплуатацию систем центрального отопления, водоснабжения, канализации и водостоков, разрабатывать и представлять на утверждение графики проведения ремонта и осмотров; организовывать своевременный и качественный ремонт; участвовать в составлении заявок на материалы и документы, относящиеся к вопросам своей деятельности; обеспечивать ведение технической документации, составление и представление отчетности.

При этом пунктом 4.1. должностной инструкции предусмотрено, что слесарь - сантехник несет дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Правил внутреннего трудового распорядка школы, законных приказов и распоряжений администрации школы и иных локальных нормативных актов, должностных обязанностей, установленных настоящей Инструкцией, в порядке предусмотренном трудовым законодательством. Аналогичная ответственность предусмотрена также условиями трудового договора.

Приказом директора МБОУ ДОД «Марьяновская ДЮСШ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было определен определенный объем работ, согласно его трудовых функций, а именно:

- освободить малый фильтр очистки воды от кварцевого песка, путем его выгрузки и укладки на общую кучу: освобождение малого фильтра очистки воды от гравия различной фракции, путем его выгрузки и укладки в определенную емкость с целью дальнейшей его промывки; промывка малого фильтра очистки воды, путем ополаскивания его водой. Срок реализации данного вида работ определен до 16-00 часов ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ промыть гравий от мусора и дальнейшая его укладка в малый фильтр очистки воды, очистить задействованную при работах территорию от мусора. Срок реализации данного вида работ определен до 15-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

При этом данным приказом была создана комиссия для приема выполненных работ согласно данного приказа в составе: А.Г.П. - заместитель директора по хозяйственной части, председатель комиссии; Ф.О.Ш. - ответственное лицо по охране труда, член профкома; В.К.А. - администратор. Комиссии было определено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> актом принять работу, выполненную ФИО1 с указанием качества проведенных работ и соответствия занимаемой должности работника.

На что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора была подана служебная записка о том, что выполнить вышеуказанный приказ не представляется возможным по причине наличия в бассейне воды, отсутствия вспомогательного инструмента, униформы, а также отсутствием на рабочих местах трех штатных единиц в должности слесарей - сантехников.

Не отреагировав на служебную записку, директор ДД.ММ.ГГГГ издал приказ №, согласно которого руководствуясь статьями 192 и 193 ТК РФ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, актов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, видеоматериалов, за систематическое неисполнение своих должностных обязанностей слесаря - сантехника, невыполнение работ предписанных приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 192 ТК РФ ФИО1 слесарю - сантехнику объявить выговор за нарушение трудовой дисциплины.

Не согласившись с наложением дисциплинарного взыскания, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно абз. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

По смыслу данного определения под неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей понимается нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.

На основании ч. 3 ст. 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

В соответствии с абз. 3 п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК ГТФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что сама процедура привлечения к дисциплинарной ответственности работодателем нарушена не была, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии выполнения работ, видеоматериалами, а также актом об отказе от дачи объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако доводы истца, изложенные в служебной записке относительно отсутствия униформы заслуживают внимания, поскольку статьей 219 ТК РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности; обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя; гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно статьи 221 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда. В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При этом, работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" предусмотрено, что слесарь - сантехник обеспечивается костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; сапогами резиновыми с защитным подноском или сапогами болотными с защитным подноском, перчатками с полимерным покрытием, перчатками резиновыми или из полимерных материалов; щитком защитным лицевым или очками защитными, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее.

Из пояснений истца и представителя ответчика следует, что в бассейне слесарям - сантехникам средства индивидуальной защиты под роспись не выдавались. Со слов работодателя, у слесарей - сантехников имеется один защитный костюм на 4 штатные единицы, что не свидетельствует об обеспечении всех работников, в том числе и истца, средствами индивидуальной защиты. Кроме того, из пояснений ответчика также следует, что какой - либо инструмент для производства работ истцу под роспись не выдавался. Имеющийся в бассейне инструмент был собран за счет сил и средств самих работников (работники принесли из дома).

В обсуждение доводов истца о невозможности выполнения того объема работ одному работнику суд не входит, поскольку документация относительно порядка проведения работ по очистке фильтра от загрязнений, как и устройство очистительного сооружения в бассейне, ответчиком суду не представлена. При этом в силу не обеспечения средствами индивидуальной защиты истец вправе был отказаться от выполнения работ.

Таким образом, факт незаконности приказа о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 судом установлен.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку нарушения трудовых прав истца нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, считает возможным удовлетворить требования ФИО1 о компенсации морального вреда, взыскав в его пользу 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Приказ директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Марьяновская детско - юношеская спортивная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора в отношении ФИО1 отменить.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Марьяновская детско - юношеская спортивная школа» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 (Пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Т. Тынысова

Решение изготовлено в окончательной форме 10 июля 2019 года