Решение № 2А-3871/2025 2А-3871/2025~М-1580/2025 М-1580/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2А-3871/2025

Дело № 2а-3871/2025

УИД 18RS0003-01-2025-004204-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 11 июня 2025 года

11 июня 2025 года город Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Копотевой Т.И.,

при секретаре Леконцевой Д.К.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики ФИО6,

представителя административного истца ФИО7, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ижевску Удмуртской Республики к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ижевску Удмуртской Республики (далее - УМВД России по г. Ижевску Удмуртской Республики) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав в обоснование, что он осужден приговором Нижнетагильского гарнизонного военного суда г. Екатеринбурга от <дата> по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ, в соответствии с ч.3ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

<дата> ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-54 г. Новая Ляля УФСИН России по постановлению Новолялинского районного суда Свердловской области от <дата>, условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 6 дней.

С <дата> ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОП №2 УМВД России, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Срок погашения судимости истекает <дата>.

В течение одного года ФИО3 совершил более двух административных правонарушений: <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности <дата>, административный штраф 1000 руб., штраф оплачен; <дата> по ч.1. ст.20.20 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности <дата>, административный штраф 550 руб., оплачен; <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности <дата>, административный штраф 550 руб., не оплачен.

ФИО3 холост, на иждивении детей не имеет, проживает с сожительницей, жалоб от соседей и родственников не поступало, по месту жительства характеризуется посредственно. Работает по найму у частных лиц. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

В связи с чем, просит установить в отношении ФИО3 административный надзор до <дата> и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, с целью распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Ижевску Удмуртской Республики ФИО7, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление просила удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования административного искового заявления признал. Пояснил, что после освобождения проживал в г. Сарапуле, после истечения срока условно-досрочного освобождения уехал на вахту в г. Пермь, после чего приехал в г. Ижевск, где и проживает сейчас с сожительницей, неофициально работает у супруга сестры разнорабочим, работа носит выездной характер.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее–Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Нижнетагильского гарнизонного военного суда г. Екатеринбурга от <дата> ФИО3 осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ, в соответствии с ч.3ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Новолялинского районного суда Свердловской области от <дата> административный ответчик освобожден от наказания по приговору Нижнетагильского гарнизонного военного суда г. Екатеринбурга от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 6 дней.

<дата> ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-54 г. Новая Ляля УФСИН России.

Преступление, за которое осужден ФИО3, по ч. 4 ст. 162 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения, судимость ФИО3 будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

Согласно представленным сведениям об административных правонарушениях, а также копий постановлений по делам об административных правонарушениях ФИО3 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч.1. ст.20.20 КоАП РФ (<дата>, <дата>).

Согласно характеристике, представленной инспектором ГОАН ОУУПиДН ОП № 2 УМВД России по г. Ижевску Удмуртской Республики, ФИО3 холост, на иждивении детей не имеет, проживает с сожительницей, жалоб от соседей и родственников не поступало, по месту жительства характеризуется посредственно. Работает по найму у частных лиц. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Таким образом, суд считает заявленные требования обоснованными и направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО3 противоправных действий.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно справке <номер> ФИО3 <дата> освобожден из ФКУ ИК-54 г. Новая Ляля УФСИН России.

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость административного ответчика по приговору Нижнетагильского гарнизонного военного суда г. Екатеринбурга от <дата> будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, данные, характеризующие административного ответчика как личность, а также, что административным ответчиком совершались административные правонарушения, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Нижнетагильского гарнизонного военного суда г. Екатеринбурга от <дата>, с его исчислением со дня вступления в законную силу решения суда.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Устанавливая административные ограничения, суд также принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом указанных выше обстоятельств, совершения административным ответчиком административных правонарушений, суд считает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, с целью распития спиртных напитков.

Суд считает необходимым указать, что административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Вместе с тем, удовлетворение заявленных требований в полном объеме препятствовало бы социализации и исправлению лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы, что не отвечает целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Установление административного надзора не является наказанием и не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за поведением по месту его нахождения и способствует его дальнейшей социализации.

Кроме того, установление надзора являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ижевску Удмуртской Республики к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца ФИО9, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Нижнетагильского гарнизонного военного суда г. Екатеринбурга от <дата>.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, с целью распития спиртных напитков.

В удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, отказать

Начало срока отбывания ФИО3 административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья Копотева Т.И.