Решение № 2А-7825/2019 2А-7825/2019~М0-6716/2019 М0-6716/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-7825/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.09.2019 года Автозаводский райсуд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ежова И.М.,

прокурора Сафиевой Ф.М.,

при секретаре Храмовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7825/2019 по административному иску начальника отдела полиции № 21 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 21 УМВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

В обоснование своих требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ на учете в ОП № 21 У МВД России по г.Тольятти состоит ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>. 15.08.2019 г. осужден Автозаводским районным судом г.Тольятти за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ст.ст. 1584.1, 314.1 ч.1 УК РФ при рецидиве преступлений к 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Наказание отбывал с в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. 22.04.2019 г. освобожден по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом г.Тольятти установлен административный надзор, сроком на 3 года, с ограничениями: 1) Являться на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов; 3) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

ФИО2 к исполнению возложенных судом ограничений относится недобросовестно, на путь исправления не встал, неоднократно привлечен к административной ответственности, так: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - за несвоевременную постановку на учет в ОВД по месту жительства после освобождения из мест лишения свободы (назначено административное наказание в виде административного предупреждения); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ по двум нарушениям - за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ - за появление в общественном месте в состоянии опьянения (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки).

В связи с тем, что ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно несоблюдение ограничений, установленных в отношении него Волжским районным судом Самарской области, в том числе считаю необходимым увеличить количество явок на регистрацию до 2-х раз в месяц, а учитывая тот факт, что ФИО2 привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, считаю необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Административные ограничения выбраны с учетом личности надзорного лица, характера совершенных правонарушений и направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых правонарушений. ФИО2 холост, проживает с родителями ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и матерью ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Официально не трудоустроен. Замечен в употреблении спиртных напитков. Склонен к совершению административных правонарушений.

На основании изложенного административный истец просил дополнить ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно: организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Административный ответчик, явку своего представителя не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещался. О причине его неявки суду не известно. Заявлений и ходатайств от него до начала судебного заседания не поступало.

Административный ответчик, ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее письменно ходатайствовал о рассмотрении иска без его участия, с иском согласен. В связи с чем, суд на месте определил – продолжить рассмотрение дела без его участия.

Старший помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Сафиева Ф.М. в судебном заседании полагала, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению. Решением Волжского районного суда Самарской области от 08.02.2019 года в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства, запрет на пребывание вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 час. и запрет на посещение проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. После постановки на учет более двух раз привлекался к административной ответственности правонарушения против порядка управления, в том числе неисполнение установленных судом административных ограничений и правонарушения, посягающие на общественную безопасность, что является основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений. Учитывая, что ответчик привлечен к административной ответственности за появление в общественных местах в нетрезвом состоянии, ограничение в виде запрета пребывания в местах осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, может быть установлено, а также может быть увеличено количество обязательных явок в ОВД для регистрации до двух раз в месяц, поскольку данное ограничение предусмотрено Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом характера правонарушений совершенных административным ответчиком административный надзор и ограничения могут быть установлены.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом г.Тольятти за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ст.ст. 1584.1, 314.1 ч.1 УК РФ при рецидиве преступлений к 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Наказание отбывал с в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом г.Тольятти в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями: 1) являться на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов; 3) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

ФИО1 к исполнению возложенных судом ограничений относится недобросовестно, на путь исправления не встал, неоднократно привлечен к административной ответственности, так: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - за несвоевременную постановку на учет в ОВД по месту жительства после освобождения из мест лишения свободы (назначено административное наказание в виде административного предупреждения); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ по двум нарушениям - за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ - за появление в общественном месте в состоянии опьянения (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки).

В связи с тем, что ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно несоблюдение ограничений, установленных в отношении него Волжским районным судом Самарской области в том числе, необходимо увеличить количество явок на регистрацию до 2-х раз в месяц, а учитывая тот факт, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, необходимо установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно – в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, подпадающим под действие ч.ч. 1, 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, заявление начальника отдела полиции № 21 Управления МВД России по г. Тольятти о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, так как данные административные ограничения предусмотрены ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и соответствуют его нарушениям.

В соответствии с п. 22 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-181, 270, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отдела полиции № 21 У МВД России по г. Тольятти в отношении ФИО1 ФИО12 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения следующими:

- обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно: организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Остальные административные ограничения и обязанности, установленные в отношении ФИО1 ФИО14 решением Волжского районного суда г. Тольятти Самарской области от 08.02.2019 года, оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья И.М. Ежов