Решение № 2-487/2018 2-487/2018~М-452/2018 М-452/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-487/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре Бекешевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 о прекращении права муниципальной собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области обратилась в суд с иском к администрации МО «Красноярский район» Астраханской области, ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 на основании свидетельств о праве собственности на землю являются собственниками общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, производства сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба». Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Дружба». Земельные доли ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 также признаны невостребованными, возражений по данному вопросу не поступало. Все вышеуказанные собственники невостребованных земельных долей считаются умершими.

Возражений от собственников и наследников, принявших их наследство и считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 на земельные доли, общей площадью 5,09 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Красноярский район, ТОО «Дружба» и признать за истцом право муниципальной собственности на указные земельные доли.

Определением Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6

Представитель администрации МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области ФИО16, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, просила удовлетворить. В части прекращения права собственности и признании права муниципальной собственности на земельный участок в отношении земельной доли, принадлежащей ФИО9 от представителя истца проступил письменный отказ.

Представитель администрации МО «Красноярский район» Астраханской области ФИО17 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО6 о рассмотрении дела извещена надлежащим образом своевременно, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, не возражал против их удовлетворения.

Ответчик ФИО2 о рассмотрении дела извещена надлежащим образом своевременно, в судебное заседание не явилась по состоянию здоровья, предоставила письменный договор дарения <> доли земельного участка ФИО18(№ 30 № от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства о праве на наследство по закону по <> доли земельного участка ФИО19, ФИО19

Ответчики ФИО18, ФИО19, ФИО19 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ФИО5, ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статей 113, 115, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, возражений на иск не представили.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением и вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле или его представителем.

Судебные извещения заказной корреспонденцией направлялись ответчикам по известным адресам места жительства.

Применительно к правилам части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчиков, действия суда согласуются с требованиями части 1 и части 3 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется оснований полагать, что право ответчиков на личное участие в судебном заседании и на защиту своего права нарушено.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО1

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О практике аграрных преобразований в <адрес>» главой администрации <адрес> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГг. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «Дружба» и работникам социальной сферы администрации Забузанского сельсовета», которым утвержден список собственников земельных долей (паев) и утвержден размер земельной доли по ТОО «Дружба» площадью 5,09га сельскохозяйственных угодий при показателе оценки качества угодий 74 балло/га.

На основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО7 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО8 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО9 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО10 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ- №, ФИО11 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО5 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО12 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО13 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО14 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО15 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № о праве общей долевой собственности на земельные доли по <> балло/га земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <> ТОО «Дружба».

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено в судебном заседании, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками и записями актов о смерти, имеющимися в материалах дела.

Согласно сообщениям нотариусов Нотариального округа «Красноярский район» Астраханской области наследственные дела к имуществу умерших ФИО8 является ФИО2, наследником ФИО10 является ФИО3, наследником ФИО12 является ФИО5, наследницей ФИО14 являеться ФИО6, что подтверждается копиями наследственных дел №ДД.ММ.ГГГГг., №ДД.ММ.ГГГГг., №ДД.ММ.ГГГГг., №ДД.ММ.ГГГГг.

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу части 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> составлен и опубликован список собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в средствах массовой информации, а именно: в Сборнике законов и нормативных правовых актов <адрес> и в газете «Красноярский вестник» от ДД.ММ.ГГГГг. № (11591) за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

В силу части 5 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

По инициативе администрации муниципального образования «Красноярский скельсовет» <адрес> было созвано общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что собственники земельных долей не приняли решение по невостребованным земельным долям, поскольку отсутствовал кворум, поэтому собрание не имело правомочий на принятие решений по повестке дня.

<адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГг., решением Совета муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. МО «Забузанский сельсовет» <адрес> прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией путем присоединения к МО «Красноярский сельсовет» <адрес>

Постановлением администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Дружба», в котором указаны доли и ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

В силу части 6 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Размещение информации о невостребованных земельных долях и списка собственников таких долей проводилось в соответствии с требованиями закона, в общедоступной и открытой форме. Со стороны ответчиков обращений и возражений в администрацию муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> не поступило.

В силу части 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, действия администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельных долей в список невостребованных земельных долей ответчики и третьи лица, не оспаривали.

Из совокупности вышеприведенных доказательств, следует, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Дружба» истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Суд приходит к выводу, что ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6 самостоятельно устранились от владения, распоряжения и пользования спорными земельными долями. Данный факт подтверждается отсутствием в деле доказательств о распоряжении ими каким-либо образом земельных долей, в том числе о регистрации права собственности на них в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Земельные ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 является невостребованными, истец полностью выполнил процедуру изъятия земельных долей, находящихся в общей долевой собственности.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Определением Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в отношении ответчика ФИО9 (ФИО2 подарила принадлежащую ей по праву общей долевой собственности <> долю земельного участка ФИО18, ФИО19, ФИО19 вступили в наследство на указанную земельную долю ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ.).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о прекращении права муниципальной собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО8 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО8 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО9 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО9 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО10 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО10 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО11 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО11 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО5 на основании свидетельства <>., признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО12 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО20 <> на основании свидетельства <>., признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО13 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО13 ФИО4В.М.2 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО14 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <> земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО14 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО15 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО15 на основании свидетельства <>., признанную невостребованной.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В.Черкасова