Решение № 2-213/2024 2-213/2024(2-5385/2023;)~М-5134/2023 2-5385/2023 М-5134/2023 от 30 января 2024 г. по делу № 2-213/2024

Дело № 2-213/2024

73RS0002-01-2023-007291-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 30 января 2024 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Гавриловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10, ФИО11 к администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО10, ФИО11 обратились в суд с иском, впоследствии уточненным, к администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В исковом заявлении указали, что ДД.ММ.ГГГГ они на основании направления с места работы Мостоотряд-92 вселились в квартиру по адресу: <адрес>, где проживают до настоящего времени. Дом барачного типа, состоит из 5 квартир, собственниками которых являются третьи лица. В настоящее время приватизированы 1, 2, 3 и 5 квартиры. Основанием права собственности третьих лиц послужили решение и определение суда № от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15) и решение от ДД.ММ.ГГГГ, определение от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО16, ФИО17). Они (истцы) неоднократно обращались в администрацию <адрес> с заявлениями о заключении договора социального найма, а также приватизации занимаемой квартиры, однако в предоставлении услуг по заключению договора социального найма и передаче имущества в собственность в порядке приватизации было отказано. Так, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, в заключении договора социального найма отказано, так как выявлена перепланировка в квартире. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, в приватизации отказано, так как нет договора социального найма, а также справок от них (истцов) о месте жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справок с места жительства дальних родственников, которые были короткий промежуток времени зарегистрированы в данной квартире, в настоящее время не зарегистрированы. С данными отказами не согласны, считают их незаконными, нарушающими их права и законные интересы. Их семья имеет статус беженцев, о чем была предоставлена справка от 1993 года, то есть документ о месте жительства в запрашиваемый период был предоставлен. В результате выполнения строительных работ в 2011 году общая площадь их квартиры увеличилась на 34 кв.м, в квартире произведены следующие виды строительных работ: пристрой литеры А6, кухня (позиция 2ж техпаспорта) переустроена в жилую комнату. Пристрой состоит из 3 помещений: 3п - кухня, 4п - санузел, 5п - тамбур. Площадь жилых комнат не изменилась: 12,87 и 11,11 кв.м. Занимаемая ими квартира относится к муниципальному жилищному фонду, они проживают в ней фактически на условиях социального найма, зарегистрированы, ранее в приватизации жилого помещения не участвовали, что подтверждается представленными справками, в связи с чем они считают, что у них имеется право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Указанная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Таким образом, отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает их права на приватизацию квартиры и является неправомерным. Квартира им была предоставлена на законном основании, факт которого никем не оспорен, не признан недействительным. Следовательно, к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие ордера и договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Незаконный отказ в приватизации квартиры препятствует реализации их прав на однократное бесплатное получение занимаемого жилья в собственность, что является нарушением жилищных прав.

Просили сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и реконструированном состоянии, признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на данную квартиру в порядке приватизации.

Впоследствии ФИО10, ФИО11 уточнили исковые требования, просили сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии; признать площадь доли ФИО10 и ФИО11, с учетом самовольно возведенной постройки Лит. А6 площадью 33,6 кв.м, равной 55,2 кв.м и, соответственно, размер доли, приходящей на занимаемую ими площадь данной квартиры (в том числе с учетом самовольно возведенных строений по всему дому) будет составлять 15/100 (55,2/364,7); признать за ними право общей долевой собственности в равных долях по 15/200 долей за каждым на данную квартиру в порядке приватизации.

Истец ФИО10 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Истец ФИО11 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом.

В представленном суду письменном заявлении ФИО10, ФИО11 просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее в ходе судебного разбирательства в судебном заседании в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - администрации <адрес> по доверенности ФИО18 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, заявленные к администрации <адрес> исковые требования оставить без удовлетворения в полном объеме. Указал, что администрацией <адрес> решение о согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не выдавлось. Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> разрешение на строительство объекта капитального строительства, расположенную по адресу: <адрес>, не выдавалось. Истцы в администрацию <адрес> и в указанное Управление заявление о выдаче разрешения на строительство не подавали. Истцы не указали, в чем состоит нарушение их прав, свобод и законных интересов со стороны администрации <адрес>, какие правовые нормы, подлежащие применению, в данном случае не соблюдены. Администрация <адрес> права, свободы и законные интересы истцов не нарушала, поэтому она является ненадлежащим ответчиком по делу.

Третьи лица - ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом.

Ранее в ходе судебного разбирательства в судебном заседании ФИО19, ФИО22, ФИО24, ФИО26 не возражали против удовлетворения требований истцов.

От третьего лица ФИО25 суду представлено письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В данном заявлении он указал, что не возражает против исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Судом к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, представитель которого в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом по данному делу были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, также была разъяснена ст.56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 56, 195, 196 ГПК РФ суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований.

Судом установлено, что жилой <адрес> в <адрес> ранее был федеральной собственностью и находился на балансе ОАО "Ульяновскмостострой". Решением Ульяновского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ поселку, имеющему наименование "Дачный", в котором находится <адрес>, был присвоен статус "временного поселка". Однако с момента застройки поселка граждане используют жилые помещения в качестве постоянного жилья.

На основании постановления мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилом дом включен в реестр муниципального имущества.

Данный дом является 5-квартирным одноэтажным домом усадебного типа; каждая квартира имеет отдельный вход и прилегающий земельный участок, огражденный заболром.

ОАО "Ульяновскмостострой", на балансе которого находился <адрес>, в установленном законом порядке не оформило правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение (то есть <адрес>), дом в эксплуатацию не сдало; согласно техническому паспорту на домовладение 27 по <адрес>, составленному УОГУП БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, пристрои к жилому дому, являющиеся неотъемлемой частью дома, и его принадлежности (хозяйственно-бытовые постройки) возведены самовольно.

Согласно данному техническому паспорту домовладения 27 по <адрес>, жилой дом (лит. А) построен в 1968 г. и не сдан в эксплуатацию, состоит из 5 квартир, имеются самовольно возведенные постройки, общая площадь дома составляет 174,42 кв.м, в том числе жилая - 103,62 кв.м, вспомогательная - 70,80 кв.м, площадь самовольно возведенных построек - 48,63 кв.м.

Решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО19, ФИО20 к мэрии <адрес>, Комитету по управлению городским имуществом о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации сохранено жилое помещение в <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту на ДД.ММ.ГГГГ, признано за ФИО19, ФИО20 право общей долевой собственности в порядке приватизации на <адрес>. При этом в ходе рассмотрения судом гражданского дела по указанному иску ФИО19, ФИО20 была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, в распоряжение которой был представлен технический паспорт на домовладение 27 по <адрес>, составленный Ульяновским ОГУП Бюро технической инвентаризации (УОГУП БТИ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ,домовладение № по <адрес>, а именно жилой дом (литер А) - <адрес>, 2, 3, 4, 5 (не сдан в эксплуатацию) не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в части отсутствия естественной освещенности жилых комнат и кухни лит.2ж <адрес>, лит.2ж и лит.3п <адрес>,чвасти недостаточной ширины жилой комнаты лит.2ж <адрес> (2 м вместе 2,2 м), в части недостаточной площади жилой комнаты лит.2ж <адрес> (6,6 кв.м вместо 8 кв.м), соответствует градостроительным требованиям; пристройка лит.А1- <адрес> (самовольно возведенная), пристройка лит.А4 - <адрес> (самовольно возведенная), пристройка лит.А5 - <адрес> (самовольно возведенная незавершенная строительством), сени лит.а1 - <адрес> (самовольно возведенные), сени лит.а2 - <адрес> (самовольно возведенные), сени лит.а4 - <адрес> (не сданы в эксплуатацию), крыльцо лит.К - <адрес> (самовольно возведенное), крыльцо лит.к1 - <адрес> (не сдано в эксплуатацию) - соответствуют требованиям СНИП; пристройка лит.А2 - <адрес> (самовольно возведенная незавершенная строительством) - гне соотвествует градостроительным требованиям вчасти недостаточного отступа от границы соседнего домовладения № по <адрес> (2,21 м вместо 3 м) и вчасти недостаточного отступа от окон <адрес> соседненго домовладения № по <адрес> (3,37 м вместо 6 м); пристройка лит.А3 - <адрес> (самовольно возведенная) не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в части недостаточной ширины (2,01 м вместо 2,2 с) и площади (6,75 кв.м вместо 8 кв.м) жилой комнаты литер 4ж <адрес>), соответствует градостроительным требованиям; пристройка лит.А5 (<адрес>) соответствует градостроительным требованиям, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в части расположения входа в санузел лит.5п из жилой комнаты лит.2ж; сени лит.а3 - <адрес> (самовольно возведенные незавершенные строительством) соответствуют градостроительным требованиям; сени лит.а5 - <адрес> (не сданные в эксплуатацию) снесены; сарай лит.Г - <адрес> (самовольно возведенные) не соответствуют градостроительным требованиям в части отсутствия отступа от границы соседнего домовладения № по <адрес> элементы исследуемых строений пригодны к дальнейшей эксплуатации.

Решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО25, ФИО26 к Комитету по управлению городским имуществом администрации (мэрии) <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации сохранен жилой дом (литер А) с пристроями (незавершенный строительством литер А2, литера А3, А4, А5), являющиеся неотъемлемой частью дома, и принадлежностями (литеры а2, а4, а5, литеры к, к1, незавершенные строительством сени литер а3) по <адрес> общй площадью 174,43 кв.м в состоянии по данным технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО24 к Комитету по управлению городским имуществом администрации (мэрии) <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации за ФИО24 признано в порядке приватизации право собственности на 35/100 долей домостроения № по <адрес> ощей площадью 174,42 кв.м с его принадлежностями: незавершенные строительством пристрой литер А5 и пристрой литер А3, пристрой литер А4 и сени литер а1.

Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2 к мэрии <адрес>, Комитету по управлению городским имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение (а именно - на <адрес> в <адрес>) в порядке приватизации.

Указанным решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано за ФИО1 и ФИО2 в порядке приватизации право общей долевой собственности на 11/100 долей (по 11/200 долей за каждым) жилого <адрес> (лит.А с принадлежностями) по <адрес> общей площадью 174,42 кв.м, что соответствует <адрес> общей площадью 19,03 кв.м, в том числе жилой площадью 10,84 кв.м с принадлежностями (крыльцо лит.к1, погреб бетонный лит.п.4) согласно техническому паспорту домовладения, составленному УОГУП Бюро технической инентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, указанной им в постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения. В качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. К числу оснований для такого пересмотра относится установление приговором суда преступлений против правосудия (включая фальсификацию доказательств), совершенных при рассмотрении ранее оконченного дела.

Судом установлено, что истцы ФИО10, ФИО11 вселились в <адрес> на основании направления, выданного ФИО3 по месту его работы машинистом в Мостостроительном отряде № АООТ "Ульяновскмостострой" на состав семьи из 2 человек (жена - ФИО4), с ДД.ММ.ГГГГ зарегисторированы в данной квартире и по настоящее время в ней проживают.

Согласно выписке из имеющихся учетов ОРУГ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО "РИЦ-Ульяновск", на жилой площади - в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 20,00 кв.м, жилой площадью 14,00 кв.м, нанимателем которой является ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ - он и его жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее на данной жилой площади были зарегистрированы: племянник ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), племянница ФИО8 (ранее ФИО6, ФИО7) ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), внучка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), теща ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, умерла).

В копии паспорта на имя истца ФИО3 (серии 73 06 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел <адрес>) и в копии паспорта на имя истца ФИО4 (серии 73 06 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>) имеются оттиски штампа регистрации ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), а также штампа регистрации ДД.ММ.ГГГГ брака между ними отделом ЗАГС <адрес>а <адрес>.

Дванные обстоятельства указывают на то, что истцы проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

Из пояснений представителя истцов ФИО29 в судебном заседании следует, что ФИО10 и ФИО11 состоят в зарегистрированном браке, в указанной квартире проживают совместно как члены одной семьи. Будучи беженцами, они прибыли в <адрес> вместе с сестрой ФИО21 и ее несовершеннолетними детьми. По прибытии в <адрес> ФИО3 устроился в Мостооряд-92, где ему была предоставлена комната, в которой они были зарегистрированы. После смерти его сестры в 2015 г. он оформил опеку над ее детьми. В Мостоотряде, который прекращал свою деятельность, ему и его соседям по дому сказали, что они могут строиться, в связи с чем в доме они все делали переустройство. В период, когда соседи оформляли свои квартиры в собственность в порядке приватизации, он был на заработках на Севере.

Судом также установлено, что в указанном жилом помещение в <адрес> были произведены перепланировка, что нашло свое подтверждение в Техническом паспорте домовладения № по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленном <адрес> государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации.

Реконструкция заключается в следующем: к стене жилого дома Лит.А со стороны <адрес>.А6, а7; перепланировка заключается в следующем: жилая комната (помещение №) переоборудована в подсобную путем заделки оконного проема и устройства дверного проема; переустройство заключается в следующем: кухня (помещение №) переоборудована в жилую комнату путем демонтажа кухонной печи.

Как указали истцы, в 2011 году общая площадь их квартиры увеличилась на 34 кв.м: в квартире произведены следующие виды строительных работ: пристрой литеры А6, кухня (позиция 2ж техпаспорта) переустроена в жилую комнату.

ФИО10 обращался в Администрацию города Ульяновска с заявлением о заключении договора найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Как следует из иска, а также копии письма начальника Управления муниципальной собственностью администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного истцу, в удовлетворении заявления было отказано, поскольку согласно техническому паспорту УОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире имеется перепланировка, разрешение на которую не предъявлено. ФИО10 сообщено, что его заявление о заключении договора социального найма на указанную квартиру возможно будет рассмотреть повторно после узаконения перепланировки и внесения изменений в технический паспорт.

Разрешая требование истцов о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) и реконструированном состоянии, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). <адрес> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Статьей 25 ЖК РФ определено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1.7.1. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу пункта 1.7.2. данных «Правил...», переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вила фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу пункта 1.7.3. данных «Правил...», перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры, не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу части 4 данной статьи, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (судебная строительно-техническая экспертиза, проведенная автономной некоммерческой организацией «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по <адрес>-Ульяновск»), по причинам, указанным в исследовательской части, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СНиП, требованиям иных нормативных документов. Размер доли, приходящей на занимаемую истцами площадь (<адрес>) в данном жилом доме (в том числе с учетом перепларировки и переустройства жилого дома) по отношению к площади всего дома (в том числе с учетом самовольно возведенных строений по всему дому) составляет 15/100.

У суда не имеется оснований не доверять указанному заключению эксперта, как доказательству, полученному в соответствии с требованиями главы 6 ГПК РФ, в связи с чем объективность проведенного исследования не вызывает у суда сомнений. Данное заключение мотивировано, подробно указано исследование, проводимое экспертом, эксперт имеет специальное образование, квалификацию, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что произведенные в указанной квартире перепланировка и переустройство жилого помещения отвечают строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создают угрозу жизни или здоровья граждан.\

Учитывая изложенные обстоятельства, при таком положении, исковые требования подлежат удовлетворению, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в перепланированном (переустроенном) и реконструированном состоянии, согласно Техническому паспорту домовладения № по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг.

Разрешая требование истцов о признании за ними права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст.1 Закона Российской Федерации N1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст.2 данного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В преамбуле Закона Российской Федерации №1541-1 от 04.07.1991 определено, что целью данного Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно ст.4 данного Федерального закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.11 данного Федерального закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что однокомнатная квартир, расположенная по адресу: <адрес>, являющаяся муниципальным жильем, была предоставлена для вселения ФИО10 АООТ "Ульяновскмостострой", в котором он работал, и его жене ФИО4 для проживания, в ней они с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы и проживают.

Истцы через своего представителя ФИО29, действующую по доверенности, подали в Управление муниципальной собственности администрации <адрес> заявление о передаче в собственность указанного жилого помещения (квартиры).

В ответ на их заявление, Управление муниципальной собственностью Администрации <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ "Об отказе в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения" сообщило, что жилой дом общей площадью 174,4кв.м, расположенный по адресу: г.УЛьяновск, <адрес>, включен в реестр муниципального имущества в размере 25/100 доли на основании постановления Главы города №П от ДД.ММ.ГГГГ. В представленном ими пакете документов отсутствуют документы, подтверждающие заключение с ФИО3 и членами его семьи договора социального найма на данное жилое помещение, а также документы, подтверждающие регистрацию истцов по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справки органов, осуществляющих государственную регистрацию сделок с недвижимостью, о том, что они не участвовали в указанный период в приватизации жилого помещения на территории того населенного пункта Российской Федерации, где они были зарегистрированы. Необходимо представить разрешение органов опеки и попечительства на участие несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированной в указанной квартире, на ее участие либо неучастие в приватизации этой квартиры, поскольку она занимала данное жилое помещение на условиях договора социального найма и приобрела соответствующие права и обязанности в отношении него. Необходимо представить справку с места регистрации ФИО5, зарегистрированного в этой квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФИО8, зарегистрированной в ней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимавших данное жилое помещение на условиях социального найма, по иному постоянному месту жительства либо письменное уведомление о том, что им известно о приватизации данной квартиры и они не имеют возражений по данному вопросу. Кроме того, из представленного истцами технического паспорта данного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данном жилом доме произведены работы по реконструкции (возведение пристроя лит.А6), переустройству (лит.А-12,87 кв.м из подс. в жилую), разрешение на которые не предъявлено.

Из копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной директором <адрес> Государственного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, следует, что домовладение по адресу: <адрес>, не передавалось в порядке приватизации.

Из копий справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанных директором <адрес> Государственного унитарного прелприятия бюро технической инвентаризации, следует, что ФИО23 (ФИО7) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, <данные изъяты>,не зарегистрировали право собственности в порядке приватизации жилья в <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ являются на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого помещения - квартиры площадью 41 кв.м местоположением: <адрес>, г.УЛьяновск, <адрес>, на праве общей долевой собственности: за ФИО8 зарегистрировано 63/100 долей в праве, за ФИО6, зарегистрировано 10/100 долей в праве, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, сформированной через "Госуслуги" на основании постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороной истца суду представлена копия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между областным государственным казённым учреждением "Центр управления недвижимым имуществом <адрес>" (наймодатель) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель), в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся у наймодателя на праве оперативного управления, состоящее из квартиры общей площадью 33,1 кв.м, расположенное: <адрес>, р-н Железнодорожный, <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Срок действия договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данных о том, что спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является в настоящее время служебным, материалы дела не содержат; до настоящего времени правомерность предоставления спорного жилого помещения ФИО3, ФИО4 и другим членам их семьи ни Управлением муниципальной собственностью Администрации <адрес>, ни Росимуществом, ни иными лицами не оспорена, договор социального найма жилого помещения не признан недействительным, не изменялся, не расторгался, решение о предоставлении указанного жилого помещения истцу не отменено, не признано незаконным и не оспорено.

При этом суд исходит из того, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, истцы пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма, не имеют на праве собственности жилых помещений, переданных в порядке приватизации. Данных о том, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, материалы дела не содержат.

Суд приходит к выводу, что истцы на условиях договора социального найма пользуются спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, что ранее истцы участвовали в приватизации жилого помещения, материалы дела не содержат.

Доказательств обратного стороной ответчика суду предоставлено не было.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Статьей 12 ГК РФ в качестве способов защиты нарушенного права предусмотрены признание права, прекращение правоотношения.

Согласно ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4)осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (ч.1). Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.2).

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).

Суд считает доказанным, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО10, ФИО11 на условиях социального найма, и по смыслу закона, учитывая основания возникновения их права в отношении спорной квартиры, истцы приобрели право на участие в приватизации указанного жилого помещения.

При этом, как установлено в судебном заседании, истцы ФИО10 и ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается оттисками штампов регистрации, имеющимися в их паспортах, а также вышеуказанной Выпиской из имеющихся учетов ОРУГ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу ФИО3 ООО "РИЦ-Ульяновск".

Других лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении не имеется, в связи с чем суд не находит оснований полагать, что у третьих лиц возникло право на участие в приватизации спорной квартиры.

Сведений о том, что истцы с указанного времени по настоящее время были зарегистрированы за пределами <адрес>, где воспользовались своим правом на приватизацию жилого помещения, материалы дела не содержат.

В силу установленных обстоятельств, приведенных норм права, исковые требования о признании за истцами права собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных суду доказательств, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО10, ФИО11 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) и реконструированном состоянии.

Признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за ФИО10, ФИО11 в равных долях, по 15/200 долей за каждым.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Саенко

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2024