Решение № 2-8079/2017 2-8079/2017~М-7000/2017 М-7000/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-8079/2017

Дело №2-8079/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» ноября 2017 года г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при секретаре Кулевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточненных требований к ФИО1 с требованиями о расторжении договора аренды лесного участка № б/н от 06.01.2004г., заключенный между Звенигородским лесхозом и ФИО1, площадью 0,06 га в АДРЕС, обязании ФИО1 освободить земельный участок лесного фонда площадью 0,06 га в квартале 115 выделе 13 Хлюпинского лесничества Звенигородского лесхоза Одинцовского района Московской области от следующих построек: от деревянного забора (доска), хозблока, постойки для складирования дров, навеса на металлических столбах, и передать по акту приема-передачи.

В обоснование иска истец указал, что ответик обязан был согласно договору аренды в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной или муниципальной экспертизы. Однако этого ответчиком сделано не было.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования с учётом уточнений.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом уведомлен.

Суд с учетом требований ч. 1 ст. 154 ГПК РФ и ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, уведомленного надлежащим образом о дате месте и времени судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно п. 1 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 г. N 863/22 Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Как следует из материалов дела, 06.01.2004 года между Звенигородским лесхозом и ФИО1 заключен договор аренды участка № б/н площадью 0,065 га в АДРЕС для осуществления културно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, сроком на 49 лет (л.д.5-8).

Договор зарегестрирован 15.03.2004 года №.

По акту передачи участка лесного фонда ФИО1 принял в аренду участок лесного фонда, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № (л.д.12).

Со вступлением в силу Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006г. № 200-ФЗ возникла необходимость приведения в соответствие с действующим законодательством заключенных до 1 января 2007 г. договоров аренды лесных участков.

Согласно ст. 12, 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренд) проект освоения лесов. В статье 89 ЛK РФ закреплено, что проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 ч.1 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства. 29.02.2012г. «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочно, пользования лесным участком.

Использование лесного участка, а также не проведение противопожарных и санитарных мероприятий на нем, в отсутствие проекта освоения лесов, в котором должны быть указаны сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, объемах и сроках проведения указанных мероприятий, может повлечь за собой наступление неблагоприятных последствий для окружающей среды, в том числе для леса.

Согласно части 2 статьи 24 ЛK РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Таким образом, лесным законодательством предусмотрено использование лесов только на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, и соответственно, его обязательное составление и направление на государственную экспертизу лицами, использующими леса.

В силу пп. «в» п.11 ч. III Арендатор обязан в течение года после регистрации договора аренды в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной или муниципальной экспертизы. С момента регистрации договора проект необходимо было разработать и представить до 15.03.2005г.

Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Так как часть третья статьи 619 Кодекса не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ.

Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

27.03.2006г. ответчику выдано предписание с требованием в срок до 01.06.2006г. составить проект использования арендованной территории, утвердить его в соответствии с установленным порядком, провести государственную экологическую экспертизу проекта (л.д.23).

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ

(ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.

08.04.2016 года ответчику направлена претензия с требованием о расторжении договора аренды лесного участка № б/н от 06.01.2004г., в виду отсутствия проекта освоения с полодительным заключением государственной экспертизы, а также переоформленного договора аренды, однако ответчик данную претензию не получил (л.д.18).

Суд установил, что несмотря на добровольное принятие на себя указанного обязательства ответчик не представил истцу соответствующего проекта в установленные сроки.

Учитывая, что стороной истца был доказан факт заключения соглашения о передаче в аренду лесного участка, который предусматривал обязанность ответчика предоставить в установленный срок проект освоения лесов с положительным заключением государственной или муниципальной экспертизы, а ответчиком не было представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих о выполнении данного обязательства, суд, руководствуясь ст. 56 ГПК РФ приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды лесного участка № б/н от 06.01.2004г., заключенный между Звенигородским лесхозом и ФИО1, площадью 0,06 га в АДРЕС для осуществления культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, сроком на 49 лет.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок лесного фонда площадью 0,06 га в АДРЕС от следующих построек: от деревянного забора (доска), хозблока, постойки для складирования дров, навеса на металлических столбах и передать по акту приема-передачи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2017г