Решение № 2А-225/2017 2А-225/2017~М-124/2017 М-124/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-225/2017

Дело № 2а-225/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 27 февраля 2017 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Протопоповой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Урюпинске административное дело по административному исковому заявлению административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области к административному ответчику Урюпинской городской организации Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», третье лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Волгограда о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области обратился в Урюпинский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Урюпинской городской организации Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», третье лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Волгограда о ликвидации юридического лица.

Мотивирует свои требования тем, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Урюпинской городской организации Волгоградской областной организации общероссийской организации «Всероссийское общество инвалидов». Сведения о Организации в ЕГРЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН № ИНН №

Управлением установлены следующие нарушения Организацией действующего законодательства, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»: организация не проинформировала федеральный орган государственной регистрации (Управление) об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2014-2015 годах по форме и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Организация не выполнила требования абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82- ФЗ «Об общественных объединениях»: не проинформировала федеральный орган государственной регистрации (Управление) об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2014-2015 года по форме и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В связи с выявленным нарушением ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Организации направлено предупреждение, с указанием существа правонарушения и требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить сведения об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2015 году по форме №, которое до настоящего времени не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Организации и заинтересованного лица направлено административное исковое заявление.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, поступило ходатайство о рассмотрении административного иска без участия представителя, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Урюпинской городской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в судебное заседание не явился, судебные повестки, направленные в адрес ответчика, возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения», представитель третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Волгограда - в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне слушания извещен.

На основании ст. 150 п. 7 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствии неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в виду следующего.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», пунктом 4 Приказа Минюста РФ от 17.03.2011г. № 81 «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции РФ и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций», указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт минюста России в порядке, предусмотренном приказом Минюста России от 07.10.2010 г. № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Административным истцом было направлено предупреждение административному ответчику заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица (<адрес>), указанному в ЕГРЮЛ.

Почтовым Отделением Почты России, находящемуся по адресу: <адрес>, был присвоен внутрироссийский почтовый идентификационный №.

Согласно программе отслеживания писем на Интернет-сайте Почты России установлено, что адресатом предупреждения получены с отметкой «Срок хранения истек».

Согласно действующему законодательству предупреждение считается полученным, так как в силу части 3 статьи 54 Гражданского Кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с ч.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом положения пункта 2 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в ЕГРЮЛ либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или иным юридическим лицом. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Как следует из части 5 статьи 29 Закона № 82-Фз, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи (информация об объеме полученных в 2015 году от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по форме ОН0003), является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Неисполнение вышеуказанных предупреждений является основанием для ликвидации юридического лица в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 ст.61 ГК РФ, ч.1 ст.44 ФЗ от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» за неоднократное или грубое нарушение закона или иных правовых актов.

В соответствии с действующим законодательством, в адрес административного ответчика направлено предупреждение, административное исковое заявление с приложением документов, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ.

В адрес заинтересованного лица, ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, административное исковое заявление также направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В силу пп.74 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 г. № 26, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Совокупность установленных нарушений организацией действующего законодательства (непредставление отчетности, неисполнение предупреждений, неосуществление почтовой связи по юридическому адресу) позволяет сделать вывод о наличии оснований для ликвидации организации.

Таким образом, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению заявленные административные исковые требования.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ

Административное исковое заявление административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области к административному ответчику Урюпинской городской организации Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», третье лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Волгограда о ликвидации юридического лица,- удовлетворить.

Ликвидировать Урюпинскую городскую организацию Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестре юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ковалева