Решение № 2-7106/2024 2-7106/2024~М-6369/2024 М-6369/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-7106/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 декабря 2024 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лось М.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой В.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора г.Ангарска Смирновой Е.С., действующей на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7106/2024 (УИД 38RS0001-01-2024-006766-72) по иску прокурора Кировского района г. Иркутска, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о приостановлении деятельности, о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц,к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о приостановлении деятельности, о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, указав, что прокуратурой ... на основании решения о проведении проверки № от ** проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, миграционного, санитарно- эпидемиологического законодательства кафе «Душанбе», расположенного по адресу: ..., (адрес в соответствии с данными «2ГИС»: ..., строение 20/3), деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП №).

Установлено, что согласно выписке из ЕГРН правообладателями (собственниками) нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером №, являются ФИО2, ** г.р. (2/3 доли), ФИО3, ** г.р. (1/3 доля).

** между ИП ФИО2 (арендодатель) и ИП ФИО4 (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества №, согласно которому арендодатель передал арендатору нежилое помещение, находящееся в отдельно стоящем нежилом здании площадью 251,7 кв.м., расположенное по адресу: ... (адрес в соответствии с данными «2ГИС»: ..., строение 20/3), кадастровый номер здания №. Согласно п.1.3 договора аренды, цель использования помещения – в качестве кафе.

... ** в ходе проведения проверки объекта, расположенного по адресу: ... (адрес в соответствии с данными «2ГИС»: ..., строение 20/3), кадастровый номер здания 38:26:000034:28647, на соответствие требованиям пожарной безопасности совместно с представителем ОНД и ПР ... ГУ МЧС России по ..., выявлены нарушения требований пожарной безопасности, негативно характеризующие состояние защищенности объекта и реально угрожающие жизни и здоровью граждан. Документы на ввод объекта защиты в эксплуатацию, проектная документация, техническая документация на системы противопожарной защиты, заключение экспертизы на проектную документацию, а также заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации в ОНД и ПР ... не представлено.

Просил приостановить деятельность, осуществляемую индивидуальным предпринимателем ФИО5 в кафе «Душанбе», расположенном по адресу: ... (адрес в соответствии с данными «2ГИС»: ..., строение 20/3), в нежилом помещении с кадастровым номером №, общей площадью 251,7 кв.м., до устранения нарушений требований пожарной безопасности;

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП №) устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в нежилом помещении, расположенном по адресу: ... (адрес в соответствии с данными «2ГИС»: ..., строение 20/3), в нежилом помещении с кадастровым номером 38:26:000034:28647, общей площадью 251,7 кв.м, а именно:

Обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, а также посетителей, других лиц, находящихся в здании;

Разработать техническую документацию на системы противопожарной защиты;

В местах установки приемо-контрольных приборов пожарных разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты;

Обеспечить возможность свободного открывания двери эвакуационного выхода из помещения первого этажа, ведущего непосредственно наружу, изнутри без ключа;

Обеспечить на объекте защиты наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации;

Разработать планы эвакуации людей при пожаре и разместить их на видных местах;

Определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта не реже в раза в год;

Лицам, допущенным к работе на объекте провести обучение мерам пожарной безопасности;

Обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре;

Предоставить в ОНД и ПР ... документацию, подтверждающую класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности на отделочные материалы на путях эвакуации на лестнице (доски);

Обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

Исключить эксплуатацию кабеля кухонного электроприбора с видимыми нарушениями изоляции;

Систему пожарной сигнализации привести в работоспособное состояние;

Обеспечить второй эвакуационный выход со второго этажа здания;

Обеспечить соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения (огнетушителей), освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;

Обеспечить ширину пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей со второго этажа не менее 1,2 метра;

Обеспечить высоту пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, не менее 2,2 метра;

Обеспечить второй эвакуационный выход из помещения зала с первого этажа здания.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора ... ФИО7, действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала.

В судебное заседание ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по правилам отправки почтовой корреспонденции. Причин неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила. Суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имеет место по уважительной причине.

В судебное заседание третьи лица – представитель ГУ МЧС России по ..., индивидуальные предприниматели ФИО2, ФИО3 не явились, извещались судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что собственниками нежилого здания, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером 38:26:000034:28647, являются ФИО2, ** г.р. (2/3 доли в праве общей долевой собственности), ФИО3, ** г.р. (1/3 доля в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ** №КУВИ№ (л.д.52-53).

В судебном заседании установлено, что основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП №) является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, что подтверждается сведениями из ЕГРИП от ** (л.д. 41-42).

Согласно договору аренды недвижимого имущества №, заключенного ** между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (арендатор), арендодатель передал арендатору нежилое помещение, находящееся в отдельно стоящем нежилом здании площадью 251,7 кв.м., расположенное по адресу: <...> (адрес в соответствии с картой «2ГИС»: <...> строение 20/3), кадастровый номер здания №

№.2024 по ** (п.2.1. договора аренды).

В соответствии с п.3.3.2. договора аренды, арендатор обязан вносить арендную плату и платежи за электроснабжение в размере, порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

На основании п.3.3.5. договора аренды, арендатор обязан соблюдать в помещении и прилегающей к нему территории требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические требования, правила техники безопасности, экологические нормативы, а также правила обращения с электроприборами.

Судом установлено, что прокуратурой ... проведена проверка в отношении ИП ФИО4 с привлечением специалистов ОНД и ПР по ... надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по ... на предмет исполнения требований законодательства о пожарной безопасности объекта защиты: нежилого здания, расположенного по адресу: ... (адрес в соответствии с данными «2ГИС»: ..., строение 20/3), кадастровый номер здания 38:26:000034:28647.

Согласно заключению специалиста ОНД и ПР по ... от ** на указанном объекте защиты в ходе осмотра выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

В нарушение п.9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ** № (далее – Правила) руководителем организации не обеспечивается проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, а также посетителей, других лиц, находящихся в здании (документы не представлены).

В нарушение п. 54 Правил на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (документация не представлена).

В нарушение п. 10 Правил в местах установки приемо-контрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты.

В нарушение п. 26 Правил замок на двери эвакуационного выхода из помещения первого этажа, ведущего непосредственно наружу, не обеспечивает возможность ее свободного открывания изнутри без ключа.

В нарушение п. 36 Правил руководитель организации не обеспечивает на объекте защиты наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации.

В нарушение п. 5 Правил, на объекте защиты, в котором могут одновременно находиться 50 и более человек, руководитель организации не организовал разработку планов эвакуации людей при пожаре и не разместил их на видных местах.

В нарушение п. 43 Правил руководитель организации не определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, не реже в раза в год.

В нарушение п. 3 Правил на объекте защиты к работе допускаются лица без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (документы не представлены).

В нарушение п. 17.1 Правил руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (документы не представлены).

В нарушение п. 54 Правил руководитель организации не организует работы по ремонту, техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре(документы не представлены).

В нарушение ст.6, ст. 134 п.6 Таблица 28 ФЗ от ** №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 25 Правил на объекте защиты отсутствует документация, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности на отделочные материалы на путях эвакуации на лестнице (доски).

В нарушение п. 30 Правил на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

В нарушение п.п. «а» п. 35 Правил на объекте защиты допускается эксплуатация кабеля кухонного электроприбора с видимыми нарушениями изоляции.

В нарушение п. 54 Правил на объекте защиты система пожарной сигнализации находится в неработоспособном состоянии (тепловые датчики пожарной сигнализации закрыты целлофановыми пакетами, один тепловой датчик снят).

В нарушение ст. 4, ст.6, ст. 53, ст.89 ФЗ от ** №123-ФЗ, п. 4.2.7., п. 4.2.9. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», на объекте защиты отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа здания.

В нарушение п. 60 Правил руководитель организации не обеспечивает соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения (огнетушителей), освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя (документы не представлены).

В нарушение ст. 4, ст.6, ст.89 ФЗ от ** №123-ФЗ, 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», на объекте защиты ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей со второго этажа менее 1,2 метра (фактически составляет 1 метр).

В нарушение ст. 4, ст.6, ст.89 ФЗ от ** №123-ФЗ, 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», на объекте защиты высота пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, менее 2,2 метра (фактически составляет 1,89 метра).

В нарушение ст. 4, ст.6, ст.53 ФЗ от ** №123-ФЗ, 4.2.7 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», на объекте защиты отсутствует второй эвакуационный выход из помещения зала с первого этажа здания.

Относительно выявленных нарушений специалистом сделан вывод, что они создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся на объекте защиты, в случае возникновения пожара.

Разрешая исковые требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, суд исходит из следующего.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федерального закона N 69-ФЗ) нормативными документами по пожарной безопасности являются национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Обязательными требованиями пожарной безопасности (требования пожарной безопасности) признаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ предусмотрено, что соблюдение требований пожарной безопасности является обязательным для граждан и юридических лиц.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от ** № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ), который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1 названного закона).

В силу ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Статьями 5, 6 Федерального закона № 123-ФЗ предусмотрено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности установлены в "Правилах противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ** №.

В соответствии с требованиями Правилами противопожарного режима в Российской Федерации от ** №:

на объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (п. 54 Правил);

в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем, индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (п. 2 Правил);

руководитель организации обеспечивает наличие в помещении пожарного поста (диспетчерской) инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты (п. 56 Правил);

руководители организаций организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.п. б п. 17 Правил);

руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 30 Правил);

руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 48 Правил);

информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 54 Правил);

учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 60 Правил);

руководитель организации обеспечивает обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки, планшета сцены, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия (п. 95 Правил);

При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств; размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир; устраивать в тамбурах выходов из зданий (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их; изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования (п. 27 Правил);

запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил).

Аналогично требования пожарной безопасности установлены Приказом МЧС России от ** № "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (далее – Свод правил).

Согласно п. ** Свода правил двери эвакуационных выходов и двери, расположенные на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.

Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий следует определять в зависимости от максимально возможного числа эвакуирующихся через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. Ширина эвакуационных выходов должна быть, как правило, не менее 0,8 м. Из технических помещений и кладовых площадью не более 20 м2 без постоянных рабочих мест, туалетных и душевых кабин, санузлов, а также из помещений с одиночными рабочими местами, допускается предусматривать эвакуационные выходы шириной не менее 0,6 м. Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений при числе эвакуирующихся через указанные выходы 50 человек и более должна быть не менее 1,2 м. (п. 4.2.5., п. **. Свода правил).

Выявленные нарушения указывают на несоответствие деятельности ответчика по обеспечению пожарной безопасности требованиям Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, а также СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

При этом доказательств, свидетельствующих о том, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности в настоящее время устранены в полном объеме, ответчиком суду не представлено.

Согласно положениям статьи 34 Федерального закона № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

При этом именно нормативными документами определяются требования к пожарной безопасности для обеспечения состояния защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Обнаруженные в ходе проверки деятельности ИП ФИО4 нарушения касаются обеспечения жизни и безопасности людей, эксплуатация объекта без соблюдения требований пожарной безопасности, предусмотренных названными выше нормами, ведет к недопустимому риску для их жизни или здоровья при возможном возникновении пожара.

Факт наличия нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта – нежилое помещение, находящееся в отдельно стоящем нежилом здании площадью 251,7 кв.м., расположенное по адресу: ... (адрес в соответствии с картой «2ГИС»: ..., строение 20/3), кадастровый номер здания №, установлен в ходе проверки, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (заключение специалиста ОНД и ПР по ... от **.

Статьей 38 Федерального закона № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Учитывая представленные в материалы дела доказательства, а также факт нарушения требований пожарной безопасности на объекте, арендуемом ответчиком ИП ФИО4, что не опровергнуто в судебном заседании, указанные нарушения подлежат устранению ответчиком в соответствии с требованиями вышеприведенных нормативных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора ... о возложении на ИП ФИО4 обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации нежилого помещения, находящееся в отдельно стоящем нежилом здании площадью 251,7 кв.м., расположенном по адресу: ... (адрес в соответствии с картой «2ГИС»: ..., строение 20/3), кадастровый номер здания 38:26:000034:28647, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом того обстоятельства, что устранение выявленных нарушений противопожарного и антитеррористического законодательства требует временных затрат, суд полагает необходимым определить срок равным одному месяцу, с момента вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение суда подлежит исполнению.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора ... являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворён частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от ** № 145-ФЗ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В соответствии с п. 9 ч.1 ст. 333. 36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000,00 рублей (ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235,237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Кировского района г.Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о приостановлении деятельности, о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворить.

Приостановить деятельность, осуществляемую индивидуальным предпринимателем ФИО4 (ОГРНИП №) в кафе «Душанбе», расположенном по адресу: ... (адрес в соответствии с данными «2ГИС»: ..., строение 20/3), в нежилом помещении с кадастровым номером №, общей площадью 251,7 кв.м., до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО4 (№) в течение 1 месяца, с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в нежилом помещении, расположенном по адресу: ... (адрес в соответствии с данными «2ГИС»: ..., строение 20/3), в нежилом помещении с кадастровым номером 38:26:000034:28647, общей площадью 251,7 кв.м, а именно:

Обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, а также посетителей, других лиц, находящихся в здании;

Разработать техническую документацию на системы противопожарной защиты;

В местах установки приемо-контрольных приборов пожарных разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты;

Обеспечить возможность свободного открывания двери эвакуационного выхода из помещения первого этажа, ведущего непосредственно наружу, изнутри без ключа;

Обеспечить на объекте защиты наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации;

Разработать планы эвакуации людей при пожаре и разместить их на видных местах;

Определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта не реже в раза в год;

Лицам, допущенным к работе на объекте провести обучение мерам пожарной безопасности;

Обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре;

Предоставить в ОНД и ПР ... документацию, подтверждающую класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности на отделочные материалы на путях эвакуации на лестнице (доски);

Обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

Исключить эксплуатацию кабеля кухонного электроприбора с видимыми нарушениями изоляции;

Систему пожарной сигнализации привести в работоспособное состояние;

Обеспечить второй эвакуационный выход со второго этажа здания;

Обеспечить соблюдение сроков перезарядки первичных средств пожаротушения (огнетушителей), освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;

Обеспечить ширину пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей со второго этажа не менее 1,2 метра;

Обеспечить высоту пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, не менее 2,2 метра;

Обеспечить второй эвакуационный выход из помещения зала с первого этажа здания.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП №) государственную пошлину в местный бюджет в размере 6000,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В.Лось

Решение в окончательной форме составлено 14.01.2025

№
№

№
№

№
№

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№ средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения №

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№