Решение № 2А-2189/2018 2А-2189/2018~М-2281/2018 М-2281/2018 от 8 сентября 2018 г. по делу № 2А-2189/2018

Дело М-2281/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2018 года г.Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи А.А.Хановой, с участием прокурора Зарифьянова Р.Р., при секретаре Н.Г.Русиевой, при участии

представителя административного истца - участковой избирательной комиссии №№ избирательного округа Комсомольского одномандатного избирательного округа №№ Зиакаева Б.Р.,

административного ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии г.Нефтекамск РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению участковой избирательной комиссии №№ избирательного округа Комсомольского одномандатного избирательного округа №№ к ФИО1 о защите избирательных прав,

УСТАНОВИЛ:

Участковая избирательная комиссия №№ избирательного округа Комсомольского одномандатного избирательного округа №№ (далее - УИК №№) обратилась с административным исковым заявлением к члену УИК №№ - ФИО1 В обосновании требований указано, что УИК №№ имеет подозрение о том, что 09.09.2018 около 10 часов в помещении для голосования УИК №№ член комиссии с правом решающего голоса ФИО1 осуществила вброс бюллетеней для голосования в урну. В качестве основания для своего обращения в суд административный истец указывает ст.239 КАС РФ. Необходимость обращения в суд для отстранения члена избирательной комиссии установлена п.12 ст.73 Кодекса РБ «О выборах». Указывает, что членом УИК №№ ФИО1 нарушены положения п.4 ст. 78 Кодекса РБ «О выборах», устанавливающей, что каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается. Административный истец просит отстранить от участия в работе УИК №№ члена УИК №№ с правом решающего голоса - ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Зиакаев Б.Р., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. На вопрос суда пояснил, что около 10 часов утра неизвестный гражданин начал кричать о том, что член УИК №№ ФИО1 осуществила вброс бюллетеней. Сведений об этом гражданине не имеется, видеозапись не велась в связи с отсутствием финансирования. Доказательств вброса бюллетеней УИК №№ не имеет.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования не признала, суду пояснила, что около 10 часов утра находилась в УИК №№ в зале голосования. В ее обязанности входило принимать звонки от желающих проголосовать вне избирательного участка, чем она и занималась. Выезды были запланированы после 14 часов. Причину криков неизвестного гражданина она не знает, вброс бюллетеней она не осуществляла, при себе бюллетеней у нее не было.

Представитель Территориальной избирательной комиссии г.Нефтекамск РБ ФИО2, действующий по доверенности, просил отказать в удовлетворении иска в связи с отсутствием доказательств.

Помощник прокурора г.Нефтекамска Зарифьянов Р.Р. суду пояснил, что по данному инциденту проверку проводило УВД г.Нефтекамска РБ, решение по нему не принято, получить материал для представления в суд не представилось возможным. Дал заключение о том, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, так как отсутствуют доказательства вброса бюллетеней.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

ФИО1 является членом УИК №№ на основании решения Территориальной избирательной комиссии городского округа г.Нефтекамск №№ от 08.06.2018.

Постановлением Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан №42/1-6 от 18.06.2018 назначены на 09.09.2018 выборы депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан шестого созыва.

П.3 ст.3 Конституции РФ установлено, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Как установлено частью 1 статьи 3 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при <данные изъяты> голосовании.

Ст. 67 Конституции РБ предусмотрено, что порядок выборов в Государственное Собрание Республики Башкортостан определяется законом Республики Башкортостан и федеральным законом.

Согласно п.4 ст. 78 Кодекса Республики Башкортостан о выборах от 06.12.2006 N 380-з каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

В соответствии с п.12 ст. 78 Кодекса Республики Башкортостан о выборах от 06.12.2006 N 380-з член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. В соответствии с Федеральным законом исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.

Полномочия членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса определены ст. 33 Кодекса Республики Башкортостан о выборах от 06.12.2006 N 380-з.

09.09.2018 ФИО1 присутствовала в помещении для голосования по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу.

Оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доводы административного истца и административного ответчика, а также представленные по делу материалы, суд приходит к выводу, что действия члена УИК №№ ФИО1 по вбросу бюллетеней не подтверждены совокупностью представленных административным истцом доказательств.

От участников административного процесса не поступило ходатайств об истребовании дополнительных доказательств, об оказании судом содействия в получении доказательств.

Иных фактов нарушения ФИО1 законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан о выборах судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 239-244 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования участковой избирательной комиссии №№ избирательного округа Комсомольского одномандатного избирательного округа №16 к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса ФИО1 об отстранении от участия в работе участковой избирательной комиссии №№ избирательного округа Комсомольского одномандатного избирательного округа №№, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд.

Судья А.А.Ханова