Решение № 2-200/2017 2-200/2017~М-199/2017 М-199/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-200/2017

Дело №2-200/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Поспелиха 22 июня 2017 года Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.В. Пичугиной,

при секретаре О.Н. Калашниковой,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, ФИО2, ФИО5, ФИО7 о признании права собственности на земельный участок, признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просил внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, дом. №, <адрес>/пер. Барнаульский, <адрес>, изменив площадь земельного участка с 997 кв. м. на 753 кв. м. и признать право собственности на данный земельный участок за истцом. Кроме того, просит признать за ним право собственности на <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, дом. №, <адрес>/пер. Барнаульский, <адрес>,(дом угловой).

В обоснование требований указывает, что является наследником первой очереди к имуществу отца – ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В состав наследства открывшегося после его смерти вошел земельный участок с расположенным на нем домом, находящиеся по адресу: <адрес>, дом. №, <адрес>/<адрес>, <адрес>. Право собственности наследодателя на указанные объекты недвижимости в надлежащем порядке не оформлены, что не позволяет истцу реализовать наследственные права в отношении данного имущества. При проведении межевых работ выяснилось, что декларированная площадь указанного земельного участка указана как 997 кв.м., что не соответствует фактически используемой площади, внесенной в план границ земельного участка – 753 кв.м. В настоящее время границы земельного участка не установлены. Поскольку право собственности истца не зарегистрировано в установленном законом порядке, он лишен возможности обратится с заявлением о внесении изменений, указанных в ЕГРН и исправить допущенные несоответствия в площади участка.

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что в данном жилом доме его отец проживал всю жизнь до наступления смерти, адрес дома неоднократно менялся, поскольку дом угловой. Земельный участок, предоставленный наследодателю для ведения личного подобного хозяйства, огорожен изгородью, споров с собственниками смежных участков никогда ни возникало.

Ответчик администрация Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений по иску, ходатайств не заявил.

Представитель третье лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО8 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, возражений по иску не заявила.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследодатель ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела истец приходится сыном наследодателю ФИО9, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, что регламентировано частью 1 статьи 1112 ГК РФ

Из представленной по запросу суда копии похозяйственной книги за 1994-1996 годы администрации Поспелихинского Центрального сельсовета <адрес> следует, что жилой дом, расположенный по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 и его супруге – ФИО4.

Согласно копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Инструкцией "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, то есть в порядке, установленном данной Инструкцией (параграф 3 Инструкции).

Из Закона РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" следует, что документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании и собственности недвижимом и движимом имуществе.

Из Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделах III и IV "А" информацию о жилом доме, являющемся личной собственностью хозяйства, предоставленных хозяйству для ведения личного подсобного хозяйства землях.Кроме того, в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги, что свидетельствует о том, что запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года. Согласно Инструкции "О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации", утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям, как в городских, так и в сельских поселениях. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями были возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В силу п. 2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Похозяйственные книги, как учетный документ личных подсобных хозяйств, продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст. 8 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 N 112-ФЗ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом введен в эксплуатацию в сельской местности до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации и учет таких домов в силу вышеизложенных норм права, действовавших на момент возведения дома, производился сельскими администрациями, сведения из похозяйственных книг о принадлежности строения на праве собственности, является допустимым доказательством в подтверждение наличия права собственности наследодателя ФИО3 на спорный объект недвижимости.

Кроме того, суд учитывает сведения, представленные Архивным отделом администрации <адрес> по документам архивного фонда органов представительной и исполнительной власти Поспелихинского Центрального сельсовета <адрес> «Книга протоколов заседания исполкома Поспелихинского поселкового Совета депутатов трудящихся» за 1962-1967 годы, согласно которым ФИО6. (так в документе) принадлежит на праве личной собственности строение, находящееся по адресу: Первомайск. (так в документе) 96, что так же подтверждает законность владения наследодателя спорным жилым домом.

Согласно постановлению администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому, принадлежащему на праве собственности ФИО3 присвоен адрес <адрес> пер. Поспелихинский, <адрес> (дом угловой).

Несоответствие адресов жилого дома, указанных в первичных документах сельского совета и выписке из ЕГРН обусловлено Постановлением администрации Поспелихинского Центрального сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому аннулирован адрес расположения жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес> в <адрес> и присвоен новый адрес – <адрес>, дом. №, <адрес>/пер. Барнаульский, <адрес>.

Суд учитывает, что наследодатель ФИО3 непрерывно проживал в указанном жилом помещении более 18 лет до дня наступления смерти, открыто владел и пользовался имуществом, сведений о наличии право притязаний со стороны третьих лиц в отношении данного объекта недвижимости отсутствуют.

Наследодателю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей, на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, Барнаульский, 37, <адрес>, что подтверждается сведениями, представленными Архивным отделом администрации <адрес> по документам архивного фонда представительной и исполнительной власти Поспелихинского Центрального сельсовета <адрес> «Свидетельства на право собственности на землю» за 1992-1993 год

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании в том числе акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

Указанные положения норм права обуславливают наличие правомочий собственника у наследодателя ФИО3 в отношении спорного земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Судом установлено, что наследник ФИО1 приходится сыном умершему ФИО3 и соответственно в силу ст. 1142 ГК РФ является наследником первой очереди к имуществу наследодателя.

После смерти отца наследник ФИО1 обратился к нотариусу Поспелихинского нотариального округа, что из сообщения нотариуса и получил свидетельство о праве на наследство, состоящее из денежных средств и компенсации, находящихся в ОАО «Сбербанк России», тем самым выполнив требования предусмотренные законом для процедуры принятия наследства, указанные в ст. 1152 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно выписки из ЕГРН на спорный земельный участок, сведения о правообладателе отсутствуют.

При условии включения в наследственную массу ФИО3 спорных объектов недвижимости, а также соблюдения истцом порядка принятия наследства, открывшегося после смерти отца, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании права освоенности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, дом. №, <адрес>/пер. <адрес>, <адрес> порядке наследования после отца – ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

По вопросу уточнения площади земельного участка и внесения в ЕГРН изменённых сведений в отношении данного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, дом. №, <адрес>/пер. <адрес>, <адрес> суд учитывает следующее:

согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации( далее ЗК РФ) Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

При этом, исходя из положений статей 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

В силу статей 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Из материалов дела усматривается, что согласно сведениям похозяйственной книги за 1994-1996 годы на спорный земельный участок, его площадь составляла 700 кв. м, земельный участок указанной площади был поставлен на кадастровый учет.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, дом. №, <адрес>/<адрес>, <адрес> поставлен на кадастровый учет как ранее учтённый и имеет декларированную площадь в размере 997 кв. м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из архивной справки, предоставленной Архивным отделом администрации <адрес> ФИО3 представлен земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, Барнаульский, 37, <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства в размере 0,0662 га., в бессрочное пользование всего 0,0662 га.

Вместе с тем, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «об аннулировании почтового адреса в связи с присвоением нового почтового адреса» площадь указанного земельного участка составляет 997 кв.м.

Таким образом, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальные ранее учтенные», земельному участку присвоен кадастровый №, что обуславливает внесение площади в размере 997 кв.м., границы земельного участка не установлены, межевание не проводилось.

Как указано в исковом заявлении и следует из объяснений истца, ФИО1 было организовано проведение землеустроительных (кадастровых) работ для установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства в целях последующего обращения его в орган государственного кадастрового учета с заявлением государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, что подтверждается договором на комплекс геодезических и кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был разработан план границ земельного участка, согласно которому фактическая площадь спорного объекта недвижимости составляет 753 кв.м.

Согласно п. 10. ст. 22, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно данным первичного учета и пояснениям истца, фактически используемая площадь земельного участка менее декларированной и составляет 753 кв.м. Границы земельного участка сложились на протяжении многих лет и по состоянию на дату постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ были такими же, как и по состоянию на дату предоставления земельного участка -753 кв.м. Доказательств наличия споров относительно площади земельного участка у суда не имеется. Земельный участок существует в неизменном виде более пятнадцати лет.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О личном подсобном хозяйстве" п. 4 Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно Решению Совета народных депутатов Поспелихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормы максимальных и минимальных размеров земельных участков предоставляемых гражданам на праве собственности, для ведения личного подсобного хозяйства в черте населенного пункта на территории Поспелихинского района, в разрезе численности населения муниципальных образований сельсоветов. Данное Решение утверждено Главой Поспелихинского района ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии указанными нормами минимальный размер участков, предоставляемых гражданам на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства, при численности населения от 10000 человек и выше составляет 500 кв.м.

По статистическим данным численность населения Центрального сельского совета Поспелихинского района Алтайского края, составляет свыше 10000 человек (11817 человек), соответственно минимальный размер предоставляемого участка данного целевого назначения, не может превышать 500 кв.м.

С учетом требований федерального и регионального законодательства, уточняемая площадь спорного земельного участка может быть уменьшена до 500 кв. м. относительно декларированной площади. Следовательно, размер земельного участка истца согласно определенной кадастровым инженером фактической его площади (753 кв.м) не противоречит требованиям Земельного кодекса Российской Федерации и градостроительного регламента, установленного для данной территориальной зоны.

Учитывая, что земельный участок истца значится в ГКН как «ранее учтенный», и его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не были установлены на момент оформления правоустанавливающих документов на данный земельный участок, на основании которых были внесены сведения в ГКН и в ЕГРП, наиболее достоверными сведениями о границах земельного участка истца, подлежащих внесению в ГКН, являются сведения, установленные кадастровым инженером в результате межевания земельного участка и определения характерных точек его границ, при условии, что такие границы земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение.

Из объяснений истца и искового заявления следует, что земельный участок истца ограничен забором, который никогда не менял своего местоположения; истец владеет и пользуется земельным участком в тех же границах, что и прежний правообладатель ФИО3, существовавших, как минимум, с момента проведения инвентаризации земель в декабре 1992 года и закрепления земельного участка за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ год) т.е. более 15 лет; споров со смежными землепользователями нет и не было. На указанный земельный участок в фактически существующих границах никто не претендует.

Ответчиками доказательств того, что фактические границы земельного участка истца претерпели какие-либо изменения за последние 15 и более лет, и имеется захват земли, находящейся в муниципальной собственности, суду не представлено.

Таким образом, материалами дела установлено, что в результате межевых работ произошло уточнение площади земельного участка, уменьшение по сравнению с декларированной площадью составило 244 кв. м.

Истец, осуществив свои гражданские права согласно п. 1 ст. 9 ГПК РФ по своему усмотрению, вправе обратиться с требованием об уменьшении размера площади переходящего в его собственность в порядке универсального правопреемства.

С учетом изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об уточнении площади спорного земельного участка с 997 кв. м. на 753 кв.м. и признании права собственности на данный объект за истцом в порядке наследования после ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, дом. №, <адрес>/<адрес>, <адрес>, изменив площадь земельного участка с 997 кв. м. на 753 кв. м.

Признать за ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, дом. №, <адрес>/<адрес>, <адрес>, площадью на 753 кв. м. в порядке наследования после ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, дом. №, <адрес>/<адрес>, <адрес> порядке наследования после ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края.

Судья: Пичугина Ю.В.