Решение № 2А-1205/2021 2А-1205/2021~М-937/2021 М-937/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1205/2021

УИД 61RS0020-01-2021-002023-61

Дело № 2а-1205/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении него административный надзор на срок 1 год, установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 освобожден 01.03.2019 из ФКУ ... ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания, и 04.03.2019 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т.е. до 01.03.2027. В настоящее время ФИО2 проживает в общежитии один, по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, официально трудоустроен оператором АО «...». Жалоб на его поведение в быту не поступало. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. С октября 2020 года по март 2021 года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: 02.10.2020 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ - административный штраф 4000 рублей (не оплачен); 08.10.2020 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ - административный штраф 4000 рублей (не оплачен), 19.03.2021 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей (не оплачен).

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны ОМВД России по г. Новошахтинску, а также возможности совершать административные правонарушения в определенное время, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Свою вину в совершении административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Серебрянниковой Э.В.., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 28.12.2004) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Судом установлено, что ФИО2 освобожден 01.03.2019 по отбытии срока наказания, следовательно, срок погашения судимости истекает 01.03.2027, то есть на момент рассмотрения дела судимость считается непогашенной.

В судебном заседании установлено, что приговором Краснодарского краевого суда от 28.02.2005 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 04.08.2005 приговор Краснодарского краевого суда от 28.02.2005 в отношении ФИО2 изменен и ему назначено наказание в виде 14 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ... ГУФСИН России по Ростовской области с 02.09.2004 по 01.03.2019.

04.03.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости, т.е. до 01.03.2027.

После освобождения ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту проживания характеризуется посредственно: официально трудоустроен оператором АО «...». Жалоб на его поведение в быту не поступало. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Также в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 в течение года трижды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.10.2020 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 08.10.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. Постановлением №.... от 30.03.2021 зам. начальника ОМВД по г. Новошахтинску ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

При установленных обстоятельствах суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОМВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления административного надзора сроком на 1 год. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд также полагает необходимым установить предложенные административным истцом ограничения в отношении ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год, с установлением в отношении него следующих ограничений:

- запретить выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД;

- обязать один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца, являться в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 08.06.2021