Решение № 2А-5375/2020 2А-5375/2020~М-4679/2020 М-4679/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-5375/2020

46RS0030-01-2020-007464-57

Дело № 2а-5375/27-2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года г.Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Токмаковой Е.В.,

при секретаре Коршунове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 При этом, указав, что административный ответчик имеет имущество признаваемое объектом налогообложения. Направленные налоговым органом уведомление и требование в установленный срок, оставлены без удовлетворения. Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени. Однако, указанный судебный приказ был отменен. На момент обращения в суд задолженность не погашена. Просит взыскать с ФИО1 недоимку на общую сумму 52430,70 руб., а именно: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 28149 руб. и пени в размере 1656,13 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 57 руб. и пени в размере 56,03 руб.; по транспортному налогу с физических лиц в сумме 19035 руб. и по пени в размере 3477,54 руб.

В ходе рассмотрения дела административный истец свои требования уточнил, и просил взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 51510,51 руб., а именно: по транспортному налогу за 2018 г. -19035 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год -65,52 руб.; пени по транспортному налогу за 2017 год -1176,38 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год -1176,38 руб.; пени по транспортному налогу за 2014 год -139,07 руб.; налог на имущество за 2018 год-17987 руб.; налог на имущество за 2016 год-10219 руб.; пени по налогу на имущество за 2018 год-70,80 руб.; пени по налогу на имущество за 2017 год-45,20 руб.; пени по налогу на имущество за 2016 год-70,03 руб.; пени по налогу на имущество за 2015 год-1361,92 руб.; пени по налогу на имущество за 2014 год-164,21 руб.

В судебное заседание ни представитель административного истца, ни административный ответчик ФИО1, не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом. Ранее от административного ответчика ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно этому Закону плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (пункт 1 статьи 1). Жилые дома признавались объектами налогообложения (пункт 1 статьи 2). Ставки налога устанавливались нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, с возможностью дифференциации ставок в установленных этим Законом пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, и типа использования объекта налогообложения (пункт 1 статьи 3). По новым строениям, помещениям и сооружениям налог уплачивался с начала года, следующего за их возведением или приобретением (пункт 5 статьи 5).

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу с п. 5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ). Сообразно пункту 3 той же статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 имеет имущество признаваемое объектом налогообложения: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 13.11.2008г.; <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 13.11.2008г.; <адрес> КПСС <адрес>-Ненецкий АО, кадастровый №, дата регистрации права 29.09.2000г.; магазин по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 25.01.2007г.; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> Красниково, кадастровый №, дата регистрации права 07.12.2007г.; четырехкомнатная <адрес>, кадастровый № дата регистрации права 06.02.2008г.; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>-а, 117-а, кадастровый №, дата регистрации права 01.02.2007г.; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 25.01.2007г.; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>-а, 117-а, кадастровый №, дата регистрации права 01.02.2007г.; автомобили грузовые ГАЗ 36135-011/3309 VIN:X90361<адрес>7 государственный регистрационный знак <***> дата регистрации права 19.04.2014г., дата утраты права 18.05.2013г.; автомобили грузовые УАЗ 390994 VIN:№ государственный регистрационный знак <***> дата регистрации права 19.04.2014г., дата утраты права 14.09.2019г.; автомобили грузовые № МАЗ-5337А2-340 VIN:№ государственный регистрационный знак М774№, дата регистрации права 28.09.2012г., дата утраты права 14.05.2020г.

Поскольку ФИО1 является лицом, на которое зарегистрированы объекты налогообложения, он обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Административному ответчику были направлены: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было предложено уплатить задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 16898 руб., по земельному налогу -68748 руб. и по налогу на имущество физических лиц – 19563 руб.;

налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было предложено уплатить задолженность по транспортному налогу за 2016 г. в размере 16898 руб., по земельному налогу -34996 руб. и по налогу на имущество физических лиц – 9132 руб.;

налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было предложено уплатить задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 16898 руб., по земельному налогу -34996 руб. и по налогу на имущество физических лиц – 28496 руб.;

налоговое уведомление № от 26.09.2019г., в соответствии с которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было предложено уплатить задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 19 035 руб., по земельному налогу -34996 руб., с указанием перерасчета по налогу на имущество физических лиц по налоговому уведомлению №, в рамках ОКТМО в размере 30969 руб.

Кроме того, административному ответчику было направлены требования: № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплатить задолженность, а именно: пени по транспортному налогу (из суммы недоимки 16898 руб.) в размере 1776,21 руб., пени по транспортному налогу (из суммы недоимки 15908 руб.) в размере 139,07 руб., пени по налогу на имущество (из суммы недоимки 19240 руб.) в размере 2226,13 руб., пени по налогу на имущество (из суммы недоимки 166,59 руб.) в размере 30,02 руб.;

№ об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплатить задолженность, а именно: пени по транспортному налогу (из суммы недоимки 16898 руб.) в размере 1496,74 руб., пени по налогу на имущество (из суммы недоимки 19240 руб.) в размере 1694,27 руб., пени по налогу на имущество (из суммы недоимки 166,59 руб.) в размере 25,81 руб.;

№ об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплатить задолженность, а именно: транспортный налог в размере 19035 руб., пени по транспортному налогу в размере 65,52 руб., налог на имущество в размере 30734 руб., налог на имущество (на 02.12.2019г.) в размере 57 руб., пени по налогу на имущество в размере 105,77 руб.

Требование налогового органа административным ответчиком не исполнены в полном объеме.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-682/2020 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Курску задолженности по обязательным платежам.

Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-5736/13-2017 ИФНС России по г. Курску отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме в общей сумме 36282 руб. 55 коп., а именно: по транспортному налогу в размере 16898 руб., по пени по транспортному налогу в размере 67,59 руб., по налогу на имущество в размере 19240 руб., по пени по налогу на имущество в размере 76,96 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 09.11.2018г. по административному делу №а-5338/26-2018 требования ИФНС России по г. Курску о взыскании с ФИО1 задолженности удовлетворены частично, постановлено: Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу <адрес> транспортный налог за 2016 год в сумме 16898 (шестнадцать тысяч восемьсот девяносто восемь) руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 118 (сто восемнадцать) руб. 01 коп., налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 8572 (семнадцать тысяч сто семнадцать) руб. 99 коп. и пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59 ( пятьдесят девять) руб. 86 коп., а всего 25647 (двадцать пять тысяч шестьсот сорок семь) руб. 87 коп. В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1061 (одна тысяча шестьдесят один) руб. 13 коп, пени по транспортному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1432 (одна тысяча четыреста тридцать два) руб. 25 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2009 год, за 2011 год, за 2012 год, за 2013 год, за 2014 год, за 2015 год в сумме 2413 (две тысячи четыреста тринадцать) руб. 58 коп., отказать.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 22.11.2018г. по административному делу № 2а-6245/26-2018 ИФНС России по г. Курску отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 4102 руб. 90 коп., пени по транспортному налогу в сумме 5521 руб. 59 коп. по требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 31.10.2019г. по административному делу №а-6256/23-2019 требования ИФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности удовлетворены частично, постановлено: Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность за 2017 г. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 31 535 руб. 12 коп., из них: по налогу на имущество физических лиц – 14 167 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц – 214 руб. 40 коп., по транспортному налогу – 16 898 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу – 255 руб. 72 коп.

Данные обстоятельства подтверждены: налоговыми уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 26.09.2019г., требованиями об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи судебного участка № судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом суммы пени, сведениями об имуществе налогоплательщика, а также иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в размере 19035 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 65,52 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год в сумме 70,80 руб. подлежат удовлетворению. Расчет налога судом проверен и признан верным.

В тоже время не имеется у суда оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании с ФИО1 следующей задолженности: пени по транспортному налогу за 2017 год -1176,38 руб., взыскано по решению Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу 2а-6256/23-2019 г.; задолженности по пени по транспортному налогу за 2016 год -1176,38 руб. и пени по транспортному налогу за 2014 год -139,07 руб. отказано по решению Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-5338/26-2018; задолженности по налогу на имущество за 2016 год -10219 руб. пени по налогу на имущество за 2016 год -70,03 руб. взыскано решению Ленинского районного суда г. Курска от 09.11.2018г. по административному делу №а-5338/26-2018г.; задолженности по пени по налогу на имущество за 2017 год - 45,20 руб. взыскано по решению Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу 2а-6256/23-2019г; пени по налогу на имущество за 2014 год- 164,21 руб., пени по налогу на имущество за 2015 год -1361,92 руб. отказано по решению Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-5338/26-2018.

Кроме того, исходя из приложенного расчета пени по указанным выше требованиям об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, невозможно определить на какую недоимку, за какой период были начислены пени и была ли взыскана основная сумма за 2014, 2015, 2016, 2017 года.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени подлежат частичному удовлетворению, а именно: задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 19035 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 65,52 руб., задолженность по налогу на имущество за 2018 – 15226,50 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год в сумме 70,80 руб., а всего 34397,82 руб.

При этом, не подлежит взысканию налог на иное строение, расположенное по адресу: <адрес>, поскольку данное строение ФИО1 не принадлежит; иное строение, расположенное по адресу: <адрес>А и 117А принадлежит ФИО1. по ? доли, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2020-17716833.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Бюджетный кодекс Российской Федерации, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеет приоритетное значение.

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 231 руб. 63 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> недоимку в общей сумме 34397 (тридцать четыре тысячи триста девяносто семь) рублей 82 (восемьдесят две) копейки, а именно: задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 19035 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 65,52 руб., задолженность по налогу на имущество за 2018 – 15226,50 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год в сумме 70,80 руб.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> государственную пошлину в доход МО «город Курск» в сумме 1231 (одна тысяча двести тридцать один) рубль 63 ( шестьдесят три) копейки.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение вынесено 13 ноября 2020 года.

Судья: