Решение № 2-102/2019 2-102/2019~М-91/2019 М-91/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-102/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

П. Качуг 02 июля 2019 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутыриной Н. Н., при секретаре Прудских М. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации Карлукского МО сельское поселение к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Карлукского МО сельское поселение обратилась в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Иркутской области о признании за ней права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, размером 19, 0 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего СХК «Аргунский», с кадастровым номером №, принадлежавшие А., А. (2 земельные доли), А., А..

В обоснование иска представитель истца – глава Карлукского МО сельское поселение ФИО1, указала, что постановлением главы администрации Качугского района Иркутской области № 232 от 12 сентября 1996 года указанным гражданам были выделены в долевую собственность земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях бывшего СХК «Аргунский», площадью 19, 0 га каждая земельная доля. Гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю. Однако на протяжении более трех лет подряд собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, соответственно земельные доли ими не востребованы. В связи с тем, что бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению, на основании Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Карлукского МО сельское поселение просит признать право муниципальной собственности на данные земельные доли и прекратить право собственности А., А. (2 земельные доли), А., А. на земельные доли.

В судебном заседании представитель истца по уставу – глава администрации Карлукского МО сельское поселение ФИО1 не участвовала, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июня 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по данному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением администрации Качугского района Иркутской области от 12 сентября 1996 года № 232 каждому члену коллектива сельскохозяйственного кооператива «Аргунский» предоставлено право на получение свидетельства на право собственности на землю со средней нормой земельной доли 19, 0 га из земельного участка общей совместной собственности площадью 7 989 га (всего 373 доли с кадастровым номером ИРО-08-09).

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, А. выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, № регистрационная запись отсутствует, что подтверждается также свидетельством на право собственности на землю общей площадью 19, 0 га из земель сельхозназначения СХК «Аргунский», выданного А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

А. выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, № регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром на выдачу свидетельства на право собственности на землю СХК «Аргунский» (Инв № К1-533) и свидетельством на право собственности на землю общей площадью 19, 0 га из земель сельхозназначения СХК «Аргунский», выданного А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. А также А. выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, № регистрационная запись отсутствует, что подтверждается также представленной копией свидетельства на право собственности на землю общей площадью 19, 0 га из земель сельхозназначения СХК «Аргунский», выданного А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

А. выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, № регистрационная запись отсутствует, что подтверждается также представленной копией данного свидетельства на право собственности на землю общей площадью 19, 0 га из земель сельхозназначения СХК «Аргунский», выданного А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

А. выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, № регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией реестра на выдачу свидетельства на право собственности на землю СХК «Аргунский» (Инв № К1-533) и копией свидетельства на право собственности на землю общей площадью 19, 0 га из земель сельхозназначения СХК «Аргунский», выданного А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Администрацией Карлукского сельского поселения составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в числе которых значится земельная доля, выделенная А. (свидетельство серии №), А. (2 земельные доли: свидетельство серии №, свидетельство серии №), А. (свидетельство серии №), А. (свидетельство серии №), который опубликован в местной газете «Вести Карлука» от 24 июля 2018 года № 14, на официальном сайте МО Карлукское сельское поселение и на информационных щитах поселения. Кроме того, в печатном издании «Вести Карлука» размещена информация о приеме возражений относительно включения в указанные списки до проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Карлукского МО (земли бывшего совхоза «СХК Аргунский», проведение которого назначено на 30 ноября 2018 года.

15 августа 2018 года список лиц – жителей Карлукского сельского поселения, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликован в издании администрации муниципального района «Качугский район» «Приленье» № 12 (28).

Согласно акту о невозможности проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Карлукского МО сельское поселение (бывшего СХК «Аргунский») от 30 ноября 2018 года, на общем собрании присутствовало 0 участников долевой собственности, что составило 0% от их общего числа. В связи с отсутствием кворума общее собрание неправомочно принимать решения, и было признано несостоявшимся.

03 декабря 2018 года в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с не принятием общим собранием участников долевой собственности решения об утверждении списков невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Карлукского сельского поселения (земли бывшего СХК «Аргунский») в течение четырех месяцев с даты опубликования администрацией Карлукского МО указанных списков в печатном органе «Вести Карлука» от 24 июля 2018 года № 14, в газете «Приленье» от 15 августа 2018 года № 12 (28), на официальном сайте администрации в сети Интернет, на информационных щитах, расположенных на территории Карлукского МО, на основании акта о невозможности проведения общего собрания участников долевой собственности от 30 ноября 2018 года глава администрации Карлукского МО утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (собственники которых не распоряжались ими три и более лет подряд).

В указанном списке значится доля А.., А.. (2 земельные доли), А.., А..

Согласно информации отдела по Качугскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. По сообщению нотариуса Качугского нотариального округа Нотариальной палаты Иркутской области к имуществу А., умершего ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время наследственное дело не заводилось, в период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ сведений нет, ввиду отсутствия архива.

Записи актов гражданского состояния о смерти в отношении А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отделе по Качугскому району службы записи актов гражданского состояния не зарегистрированы.

Кроме того, зарегистрированными на территории Иркутской области граждане А., А., А., по сообщению отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, не значатся.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать право муниципальной собственности только на невостребованные земельные доли, принадлежавшие А., А., А..

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что земельные доли указанных граждан правомерно, в установленном законом порядке были признаны невостребованными, процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом не нарушена, собственники земельных долей в течение трех лет не предприняли распорядительных действий в отношении своих земельных долей, доказательств обратного суду не представлено.

Следует отказать в признании права муниципальной собственности на земельные доли А., в связи отсутствием данных о принадлежности ему земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Карлукского МО сельское поселение к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности МО Карлукское сельское поселение на невостребованные земельные доли, размером 19, 0 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего СХК «Аргунский» с кадастровым номером №, принадлежавшие А. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, А. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, А. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №.

Отказать в признании права муниципальной собственности МО Карлукское сельское поселение на земельные доли, размером 19, 0 га каждая в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего СХК «Аргунский» с кадастровым номером №, оформленные на А. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: