Решение № 2А-2764/2019 2А-2764/2019~М-2220/2019 М-2220/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-2764/2019Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) - Гражданские и административные УИД: 04RS0№-02 ИМЕНЕМ Р. Ф. 27 июня 2019 года <адрес> Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Кушеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное по иску прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, <адрес>, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, которое подтверждено водительским удостоверением № категории «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы наличием у ответчика противопоказаний и препятствий для управления ТС ввиду употребления наркотиков и других психоактивных веществ. В судебном заседании помощник прокурора Сметанина И.Г. поддержала исковые требования, суду пояснила, что ФИО1 состоит на учете в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>» (по <данные изъяты> С диспансерного учета не снимался, в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Просила иск прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, о причинах неявки суду не сообщал, его явка в судебное заседание судом не признана обязательной. Заместитель начальника Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Выслушав помощника прокурора Сметанину И.Г., рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям. В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Часть 3 ст.55 КонституцииРФ предусматривает, чтоправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,прави законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 24 Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, чтоправаграждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своихправне должна ограничивать или нарушатьправадругих участников дорожного движения. В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия полученияправанауправлениетранспортнымисредствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний куправлениютранспортнымисредствами. В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителейтранспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителейтранспортныхсредств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортныхпроисшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортныхпроисшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителейтранспортныхсредстви кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>» (по <данные изъяты>), что подтверждено сообщением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сообщением Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортнымисредствамиявляются, в том числе, выявленное в результате обязательногомедицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений куправлениютранспортнымисредствамив зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядокпрекращениядействияправанауправлениетранспортнымисредствамипри наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений куправлениютранспортнымисредствамиустанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № утвержден Перечень медицинских противопоказаний куправлению транспортнымисредствами. Так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психотропных веществ, что соответствует группе кодов <данные изъяты><данные изъяты> Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) МКБ-10. Судом установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Данный факт подтверждается карточкой операции с ВУ. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Согласно сообщению <данные изъяты>» ФИО1 состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>» (по <данные изъяты> что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что ФИО1 имеет противопоказания для управления транспортным средством. Доказательств того, что ФИО1 в настоящее время снят с диспансерного учета в <данные изъяты> суду представлено не было. Статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения. Статьей 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения. В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. На основании изложенного, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлениютранспортнымсредствомне отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора. Реальная опасность причинения вреда ответчиком приуправлениитранспортнымсредствомсоответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушенияправи законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращения действия предоставленного ответчику права науправлениетранспортными средствами. В ходе рассмотрения дела доказательств обратного ответчик не представил. В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд Исковые требования прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № категории «<данные изъяты>» выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до устранения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права на управление транспортными средствами. Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 300 руб. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>. Судья: Н.А. Кузубова Суд:Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)Судьи дела:Кузубова Н.А. (судья) (подробнее) |